中国为欧盟商界团体举行高层会晤以加强关系——彭博社
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中国正以多年来最热情的姿态欢迎欧洲商界领袖,旨在加强双边关系。北京方面希望通过此举应对特朗普政府的关税压力,并稳定其增速放缓的经济。
据欧洲商业团体透露,近几周中国政府为代表团提供了罕见的、非程式化的高级别政策对话机会,并不断承诺改善营商条件。
“他们为我们铺上了红地毯,“香港欧洲商会主席伊纳基·阿马特表示。今年三月他率团访问北京期间,获得了港澳事务最高官员夏宝龙的午宴邀请,并与外交部副部长华春莹会晤。
阿马特回忆,当代表团提出十项诉求时,夏宝龙"全部应允”,但未具体说明条件细节。“他表示’有任何需求尽管提出,我们都会落实’"。
夏宝龙摄影:Vernon Yuen/NurPhoto/Getty Images据该商会透露,访问期间代表团举行了多场会谈,议题涵盖改善贸易条件、消除市场准入壁垒及便利资金流向欧洲等。港澳办未就置评请求作出回应。
多年来,企业领袖们一直对中国政府接触渠道不畅表达不满。随着习近平主席为推动中欧经济关系深化、加强与其他经济体合作以应对美国近一个世纪以来最具破坏性关税政策的影响而展开更广泛努力,商界领袖们正获得更多高层会晤机会。
另一个罕见的缓和迹象是,习近平主席周四复信中国丹麦商会创始人,鼓励会员企业为促进双边关系作出新贡献。他在信中指出,中国是外商投资理想、安全、有前景的目的地。
“当前我们确实在进行非常高层次的互动”,中国欧盟商会主席彦辞表示,“很明显,中方与商界接触的意愿显著提升。”
彦辞指出,后疫情时代中国地方政府寻求外资时也有类似开放举措,但他强调中国方面展现出前所未有的意愿,愿意就欧洲企业在华面临的挑战探讨解决方案。
彦辞摄影:Pedro Pardo/AFP/Getty Images### 「承诺疲劳」
北京方面态度的明显转变,正值习近平寻求贸易关系多元化以缓冲美国关税影响之际。据预测,即便在近期休战之后,这些关税仍将抹去中国对美出口的大部分份额。
本月早些时候,习近平主席敦促欧盟领导人反对单边主义,推动包容性经济全球化,这被视为对华盛顿的含蓄批评。同日,中国首次公开确认暂停了2021年对五名欧洲议会议员实施的制裁,这些制裁阻碍了双方交流,此举被视为善意的姿态,尽管很大程度上是象征性的。
习近平摄影师:基里尔·库德里亚夫采夫/普尔/法新社/盖蒂图片社尽管有这些示好举动,欧洲贸易官员中仍普遍存在怀疑态度。欧盟驻华最高代表豪尔赫·托莱多多次对北京方面对待欧盟及欧洲企业的方式表示不满。
在五月初上海的一场活动中,他指责北京方面二十年来无视欧盟对贸易壁垒的关切。“情况不对劲,我们必须承认这一点,也必须研究如何解决,“托莱多表示。
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曾任美国高级贸易谈判代表、现任职于亚洲协会政策研究所的温迪·卡特勒表示,华盛顿的政策为改善欧中关系创造了机会。但她指出,双方在中国企业获得大规模国家支持与欧洲公司竞争等问题上仍存在重大分歧,欧盟官员批评这种做法不公平。
“虽然可能会有小幅改善,但欧中关系不太可能出现重置,“她说。
加剧这种谨慎情绪的是外国投资者经常形容世界第二大经济体存在的”承诺疲劳"。中国对欧盟贸易顺差不断扩大,今年前四个月达到创纪录的900亿美元,这只会加剧担忧,即欧盟可能成为中国廉价商品的倾销地,尤其是在美国关税改变贸易流向的情况下。
截至4月中国对欧盟贸易顺差创纪录
对欧商品出口增长但中国自欧盟进口萎缩
来源:中国海关总署
欧盟经济事务负责人上周接受彭博电视采访时,敦促中国在转移商品流向方面表现出”一些自我克制",以避免引发保护国内市场和公司的行动。
欧盟已对进口中国电动汽车征收高额关税,声称中国政府的补贴使其获得不公平优势。周一,中国外交部长王毅告诉德国外长约翰·瓦德普尔,希望迅速解决这一争端以促进中欧关系。
此次电动汽车调查(北京以对欧盟白兰地出口发起反倾销调查作为回应)凸显了双方合作与竞争关系的紧张态势。这进一步恶化了在华欧洲企业的营商环境,这些企业本已面临消费需求疲软和本土竞争者加剧的挑战。
中国人民大学国际关系教授、前中国驻欧外交官王义桅表示:“深化经济关系的最大障碍在于欧洲对自身竞争力下降的焦虑。中欧经济关系已从互补性转向系统性竞争。”