俄罗斯-乌克兰停火:特朗普退出和谈给普京送上胜利大礼——彭博社
Ramsey Al-Rikabi, Courtney McBride
美国总统唐纳德·特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京
图片来源:美联社
十一天前,当特朗普总统呼吁乌克兰实施30天停火并威胁对俄罗斯实施新制裁时,欧洲各国领导人为之一振。但周一与普京的通话表明,这些希望落空了。
与普京通话两小时后,特朗普在社交媒体发文称乌克兰和俄罗斯将"立即开始"停火谈判——但显然美国并未参与其中。既没有制裁威胁,也没有设定时间表,更未对俄领导人施压。
特朗普在与普京通话后联系了欧洲领导人,但多国政府已公开表达失望。在数月未能推动普京走向和平后,他们担心特朗普正在放弃结束战争的努力,让乌克兰及其盟友独自应对。
一位要求匿名的欧洲官员透露,各国领导人担忧特朗普正退出外交斡旋。另一名官员表示,特朗普已明确表示不愿实施制裁,并收回自己提出的停火呼吁。
“如今局势仿佛回到了更长期的僵持状态,普京正在为他自己和军队争取更多时间,“华盛顿德国马歇尔基金会"北方地缘战略"项目常务董事克里斯汀·贝尔齐纳表示,“普京赢得了更多机会,而停火与解决方案似乎更加遥不可及。”
特朗普立场的转变十分明显。上周末,他向记者表示“在普京与我见面之前不会有任何进展”,并称美国“致力于实现俄乌和平”。特朗普还暗示愿意绕道土耳其伊斯坦布尔与普京面对面会晤。
俄罗斯派低级别代表团参加了伊斯坦布尔会谈,但特朗普始终未现身。会谈中俄乌官员同意交换战俘,但自2022年2月俄罗斯全面入侵以来首次直接谈判未取得其他进展。
已同意特朗普立即停火要求的乌克兰总统泽连斯基,在与普京通话前后均与这位美国领导人进行了沟通,并表示若俄罗斯不同意停止战斗,必须面临更严厉制裁。但特朗普似乎并不认同。
“我认为通话非常顺利,”特朗普在谈及与普京的通话时写道,“俄罗斯希望在这场灾难性的‘大屠杀’结束后与美国开展大规模贸易,我同意。”
与此同时,普京在索契对记者表示,周一与特朗普通话“坦率”且“非常有益”,双方同意俄罗斯将与乌克兰就未来可能的和平条约拟定备忘录。他未透露细节,并重申核心观点:“对我们而言,关键是消除这场危机的根源。”
美国战略与国际研究中心俄罗斯及欧亚事务高级研究员玛丽亚·斯涅戈瓦娅表示,从普京的角度来看,这包括"乌克兰国家以现有形式存在的合法性”。
“俄罗斯在言辞上表现出对谈判持开放态度,并公开欢迎美国的斡旋努力,以避免激怒美国政府,“她说,“但实际上仍顽固坚持原有立场。”
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另一出人意料的举动是,特朗普还表示梵蒂冈愿意主持和谈。当被问及新任教皇利奥十四世能否帮助实现乌克兰和平时,特朗普在白宫回应:“我相信可以。“对于普京是否渴望和平的问题,他给出了同样肯定的答复。
特朗普关于美国将基本退出、让俄乌自行谈判的言论,似乎与2024年总统竞选期间向选民兜售的外交政策核心主张相矛盾——当时他宣称重返白宫后将迅速斡旋达成停战协议。
大西洋理事会欧亚中心高级主任、美国前驻乌克兰大使约翰·赫布斯特指出,若美国总统决心行动,美国对俄罗斯拥有巨大制衡筹码。华盛顿可以"开启对乌大规模军援通道”(无论是援助还是军售),并实施更严厉制裁。
在周一通话前夕,特朗普的坚定盟友、参议员林赛·格雷厄姆推动两党支持对俄制裁方案,向普京释放两党一致惩罚俄罗斯的信号。参议院多数党领袖约翰·图恩周一表示,针对俄罗斯的制裁法案已"准备就绪”。
“如果白宫认定需要实施更严厉的制裁,”他说,“我们随时准备支持。”