英国央行考虑放宽银行隔离规定 因业界游说废除相关规则 - 彭博社
Philip Aldrick, Tom Metcalf
英格兰银行正考虑放宽危机后实施的监管规定，此前多家英国银行呼吁取消该制度。这些规定强制要求银行将零售银行与投行业务分离。
据一位不愿具名的知情人士透露，央行审慎监管局的员工正寻求在不完全废除隔离要求的情况下放松相关规定。该人士要求匿名讨论内部审议事项。
包括汇丰控股、国民西敏寺银行集团和劳埃德银行集团在内的英国多家大型银行领导人，于四月致函财政大臣雷切尔·里夫斯，呼吁废除业务隔离制度，称该制度削弱了英国银行业的竞争力。
尽管近年来已对该规则进行了一系列调整——包括提高需实施业务隔离的银行规模门槛——但大多数公司希望政府采取更进一步的措施。
里夫斯在上周致银行高管的信函中表示，她对"进一步改革业务隔离制度持开放态度"。该制度是2008年金融危机后建立的，旨在保护英国储户免受银行投行业务崩溃的影响。天空新闻率先报道了这封信件。
据一位不愿透露姓名的知情人士称，里夫斯目前正在评估各种选项，而非计划立即做出改变。此次与银行的沟通发生在她7月发表Mansion House演讲之前，届时她预计将公布更多鼓励金融服务业促进英国经济增长的措施。
曾担任英国央行首席经济学家、主导2011年提出并于2019年生效的"围栏"规则制定的约翰·维克斯警告称，放松该规则可能适得其反，减少在英投资资本从而损害经济增长。
“财政部放松围栏规则将是个奇怪举措，“维克斯表示，“这将增强银行将贷款从英国企业和家庭转向全球投行业务的能力。但政府希望增加而非减少在英投资。”
他补充说，这些变化将对纳税人构成威胁，并"加剧本已脆弱的英国财政状况风险”。
高昂的制度成本
然而许多商业银行指出，由于英国央行现已实施"可处置性评估框架”——要求银行提交长达数百页的文件，详细说明从破产时可能出售的业务到为外部管理人安排通行证等所有事项——围栏规则已成为不必要的负担。
“围栏制度已变得多余，“汇丰银行总裁祈耀年上月表示，“该制度导致成本上升、资本效率低下、流动性受限，从而使英国企业尤其是中小企业面临更高的成本基础。”
这些规则是英国政府对2008年全球金融危机的应对措施，旨在保护本国零售银行业免受外部冲击影响。根据规定，巴克莱和汇丰等英国大型银行不得将大部分国内收益转移至通常包含高风险投行和交易业务的国际分支机构。
使问题更加复杂的是，金融界并非一致要求改革。巴克莱银行首席执行官C.S.文卡塔克里希南表示，保护客户利益压倒了他同行们提出的所有废除规则的论点。
“对我来说，存款人保护或许是监管体系中最重要的一根支柱，“文卡塔克里希南上个月表示。
英国《金融时报》最先报道了英国央行的考虑。天空新闻此前报道了财政部的想法。
英国财政部对《金融时报》表示：“银行业对实现我们经济增长的首要任务至关重要。这就是为什么财政大臣提出了一种支持增长而非过度关注风险的新监管方式，也是为什么我们正与行业共同制定首个金融服务增长与竞争力战略。”