波兰大选：决胜轮在即，投票成为欧洲右翼的关键考验 - 彭博社

2025年5月13日，波兰克拉科夫主广场选举集会上拉法尔·特扎斯科夫斯基的支持者们。摄影师：雅库布·波尔日茨基/阿纳多卢/盖蒂图片社波兰总统选举将决定该国在经历近十年分裂性右翼民粹主义统治后，能否恢复法治并继续作为欧盟可靠伙伴。

即将离任的总统安杰伊·杜达所属的民族主义政党法律与公正党执政八年，直到2023年底唐纳德·图斯克总理及其亲欧盟联盟意外掌权。如今，图斯克希望一位中间派盟友能入主总统府，支持他的政策议程。但重建民主标准的努力屡遭杜达阻挠。

图斯克执政联盟公民纲领党候选人、华沙市长拉法尔·特扎斯科夫斯基以微弱优势在第一轮投票中击败法律与公正党对手卡罗尔·纳夫罗茨基。两人将于6月1日进入第二轮对决。

随着更多欧盟成员国（包括匈牙利和斯洛伐克）屈服于民粹主义统治，以及美国唐纳德·特朗普总统回归助长极右翼势力，这场选举将受到欧盟密切关注。波兰可能成为民主倒退能否逆转的试金石——这场总统选举正演变为该国民粹主义者的最后阵地。

拉法尔·特扎斯科夫斯基摄影师：达米安·莱曼斯基/彭博社### 决选前的形势如何？

根据选举委员会5月19日公布的官方结果，特扎斯科夫斯基在第一轮投票中获得近31.4%的选票，领先纳夫罗茨基的29.5%。由于两人得票率均未超过50%，将进入第二轮投票。

最终对决结果将取决于被淘汰候选人的选票流向。这两位领先者是从13名候选人中脱颖而出的，这些候选人争夺近2900万波兰选民的选票。

特扎斯科夫斯基寄希望于图斯克执政联盟其他政党候选人以及中间派和左倾选民的支持。

与此同时，纳夫罗茨基似乎在走平衡路线：既要争取极右翼候选人斯拉沃米尔·门岑和格热戈日·布朗的选民，又不疏远温和派。第一轮投票中民族主义候选人的支持率意外激增，分别获得第三和第四名。

波兰总统选举：特扎斯科夫斯基与纳夫罗茨基进入决选

亲政府的华沙市长首轮胜出，民族主义候选人占据前四席

来源：波兰国家选举委员会

TVN24电视台5月18日投票结束后发布的Opinia24民调显示，在决选中特扎斯科夫斯基以46%对44%领先纳夫罗茨基。博彩网站Fortuna在首轮投票后为两位候选人开出了相同赔率。

波兰此次选举关乎什么重大利益？

在波兰，总统职位虽多为象征性角色，但其立法否决权使其成为执政党必须掌控的关键职位。

从减税到加强少数群体保护，图斯克的国内议程屡遭杜达行使否决权阻挠。当前执政联盟在议会中缺乏推翻总统否决所需的60%多数席位。

这使得废除前政府的司法改革尤为困难。法律与公正党（PiS）执政期间通过政治手段加强了对法官任命的控制，包括将确认本次总统选举有效性的法官。这些改革措施违背欧盟民主标准，最终导致布鲁塞尔暂停了数千亿欧元的援助。

左为安杰伊·杜达，右为唐纳德·图斯克。摄影师：沃伊切赫·拉德万斯基/法新社/盖蒂图片社图斯克就任总理后，通过承诺恢复法治成功说服欧盟重启资金拨付。但由于杜达威胁使用否决权或直接阻挠，迄今未能通过恢复司法独立所需的多项立法。

波兰总统任期不得超过两届（每届五年），随着杜达任期结束，图斯克迎来转机。如果恰斯科夫斯基当选，总统行使否决权的可能性将大幅降低。

纳沃基的胜利可能削弱图斯克联盟的力量，延长立法僵局，并可能为法律与公正党在2027年议会选举中重新执政铺平道路。总统职位是法律与公正党在行政权力中的最后立足点，失去这一职位将使该党更难实现逆转。

卡罗尔·纳沃基摄影师：沃伊切赫·拉德万斯基/法新社/盖蒂图片社除了拥有否决权外，总统还负责批准大使任命——这是杜达使政府运作更加困难的另一个领域。他还代表波兰参加北约峰会，鉴于该国靠近俄乌战争，这一角色至关重要，并负责提名央行行长。

为什么波兰的选举对欧洲很重要？

欧洲一直在应对一波民粹主义浪潮。尽管传统中间派政党勉强获胜在最近罗马尼亚和葡萄牙的选举中，极右翼仍然获得了大量支持。

波兰选举的结果可能对更广泛的欧洲安全产生影响。波兰在三年前俄罗斯全面入侵后成为西方武器和援助乌克兰的关键供应路线，并为数百万难民开放了边境。特朗普推动迅速解决战争，可能在没有为基辅提供足够安全保障的情况下，威胁到东欧微妙的权力平衡。

在上个世纪大部分时间里处于克里姆林宫控制下、并对俄罗斯侵略心存恐惧的波兰深知，其自身安全及地区安全最终取决于美国在欧洲的参与。作为欧盟内最大的前共产主义国家，波兰从冷战后的秩序中获益良多。其经济规模已突破8000亿美元，是欧元区外欧盟最大的经济体。

图斯克采取的策略是寻求与欧洲主要盟友加强联系，同时通过购买美国武器和核电技术来保持与特朗普的良好关系。杜达曾与特朗普保持热络关系，其继任者面临的挑战是如何维持这种关系。

若中间派赢得波兰总统大选，这个3700万人口的国家可能会在欧洲事务中谋求更大角色。在5月初对基辅的象征性访问中，图斯克与德法英三国领导人共同展示了欧洲与乌克兰的团结，也彰显了波兰的政治抱负。

从左至右：弗里德里希·默茨、埃马纽埃尔·马克龙、弗拉基米尔·泽连斯基、基尔·斯塔默和唐纳德·图斯克在基辅。摄影师：安德鲁·克拉夫琴科/彭博社### 波兰总统两位候选人的竞选主张聚焦哪些议题？

五年前以微弱劣势败给杜达的特扎斯科夫斯基，此次竞选主要围绕安全问题展开，同时在移民和边境安全问题上采取更右翼的立场。这位53岁的候选人主张欧洲应在防务领域发挥更大作用，同时保持华沙与华盛顿的紧密联系。他意图放宽欧洲最严格的堕胎法之一，并支持LGBTQ群体权利。

纳沃茨基是一位历史学家，也是负责调查和记录共产党时代罪行的国家纪念研究所所长，在此次总统竞选前并不广为人知。这位42岁的候选人在5月曾短暂与特朗普在华盛顿会面——他是唯一获得会见的候选人——并将美国视为波兰唯一可靠的盟友。纳沃茨基支持传统的天主教价值观，他认为这些价值观正受到威胁，对欧盟一体化持怀疑态度，并争取反欧洲的极右翼选民。

波兰总统决选结果何时揭晓？

与第一轮投票一样，为波兰三大电视网络准备的出口民调将在华沙时间6月1日晚9点投票结束后公布。部分结果将在夜间陆续出炉，最终结果预计在一两天后公布。

参考资料

• 彭博新闻社探讨了为什么图斯克的改革议程取决于总统选举的结果。
• 阅读波兰正在建设的边境防御设施如何在俄罗斯侵略时对欧洲至关重要。
• 彭博社采访了特扎斯科夫斯基关于特朗普结束乌克兰战争的举措，并报道了纳沃茨基招募罗马尼亚的极端民族主义候选人为其竞选助阵。