英欧就学生与旅行问题争执不休，关系重启峰会前夕分歧难消——彭博社

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（左）与英国首相基尔·斯塔默上月于唐宁街会晤。摄影师：安迪·雷恩/EPA/彭博社本周末，英国与欧盟谈判代表就放宽学生、青年工作者及游客旅行限制的措施展开激烈讨论，双方正加紧在旨在重置紧张关系的峰会前解决政策分歧。

据知情人士透露，在首相基尔·斯塔默原定于周一在伦敦接待冯德莱恩及其他欧洲领导人前的数小时，英欧双方仍未就青年交流计划达成一致。由于谈判内容敏感而要求匿名的消息人士表示，欧盟方面对英国提出的缺乏雄心的方案表示不满，该方案未能满足欧盟希望英国加入其伊拉斯谟+学生交流计划的期待。

英国脱欧五年后，由于斯塔默政府试图限制移民

知情人士表示，关于旅行协议的谈判仍有希望达成，但他们也警告称，最终达成的条款可能比预期的更为有限。作为英国立场可能软化的迹象，斯塔默告诉《泰晤士报》，学生交流协议是有可能达成的，并表示"青年流动不等于人员自由流动"。

学生流动问题是峰会前数周困扰谈判代表的核心分歧之一。此次峰会旨在展现斯塔默自去年执政以来重建与欧洲大陆关系的承诺。尽管双方都希望在美国总统唐纳德·特朗普破坏全球贸易体系、并试图迫使乌克兰在抵抗俄罗斯入侵的战争中作出让步之际展现团结姿态，但渔业权等历史争议问题再次浮出水面。

英国希望欧盟能表明其已准备好批准英国参与1500亿欧元（1700亿美元）欧洲防务基金的愿望也尚未实现，欧盟最高外交官卡娅·卡拉斯周五表示"我们尚未达成一致"。本周早些时候，英国国防大臣约翰·希利向彭博社透露，与欧洲官员的谈判正处于"最艰难阶段"。

预计英国与欧盟将通过三份文件概述协议：基于双方对俄罗斯乌克兰战争共同回应的防务安全伙伴关系、包含旅行相关承诺的未来合作共识，以及关于不确定地缘政治时期加强联盟的声明。尽管欧盟渴望重建与英国的联系（尤其在安全事务上），但许多成员国对允许伦敦在不接受人员自由流动等承诺的情况下挑选合作好处持谨慎态度。

英国国防大臣约翰·希利接受彭博电视采访时，谈及为英国企业争取欧洲支出计划准入资格的目标。

周五在阿尔巴尼亚举行的欧洲政治共同体峰会间隙，斯塔默与欧盟委员会主席冯德莱恩会晤，谈判进入最后冲刺阶段。这位英国首相拒绝参与他所谓的"扩音器外交"，但表示对会谈持"积极态度"。

在脱欧推动者奈杰尔·法拉奇领导的反对党"英国改革党"支持率飙升的压力下，斯塔默本周宣布打击移民政策，并因声称英国可能沦为"陌生人岛屿"而遭左翼批评——这番言论凸显了其政治立场转变：五年前当选工党领袖时，他曾誓言"捍卫自由流动"。

此次峰会是斯塔默自7月上任以来最密集外交活动的一部分。仅过去两周内，他就与"意愿联盟"其他领导人共同访问了基辅，宣布了与印度达成自由贸易协定，并与特朗普政府签署了降低关税的协议。

“在这个充满不确定性和动荡的时期，英国不会选择封闭自我，而是将自豪地在世界舞台上发挥作用——加强我们的联盟，为英国人民的利益达成协议，“斯塔默在周六的声明中表示，并补充说与欧洲达成的新协议将"有利于我们的就业、降低生活成本和加强边境管控”。