欧洲央行拟于年底前提出资本中性监管改革方案——彭博社

欧洲央行高级别工作组将于年底前提出资本中性措施以简化欧洲银行业规则手册，欧盟各国财长本周获悉这一消息。当前关于欧盟监管负担的争论正日趋激烈。

据知情人士透露，工作范围涵盖银行资本结构、巴塞尔协议最终改革方案的落实、银行报告要求及监管事项。此项工作由欧元区央行行长小组及监管委员会成员莎伦·唐纳利牵头推进。

知情人士表示，工作将于年底前完成，相关改革方案可在2026年初提交立法机构审议。由于讨论属保密性质，这些人士要求匿名。

资本中性方案将令部分国家和银行失望——他们原本期待降低银行必须持有的意外损失准备金规模。减负本可通过促进信贷投放来提振欧洲经济，同时提升银行盈利能力，实现双重效益。

这一时间安排意味着欧洲央行的分析将在欧盟金融监管审查前完成。欧盟委员会已将该项审查提前两年至2026年底进行。

此举或可回应法国总统马克龙的部分批评。他于周四警告称，在其他司法管辖区快速推进繁文缛节改革之际，欧洲可能面临"落后"风险。自特朗普今年1月就职以来，美国已大幅削减监管人员编制、暂停多项规则并将其他规则列入审查清单，英国也宣布了多项利好行业的规则调整。

财长简报会还重申了欧洲央行致力于推进简化而非放松监管的立场，这是欧洲官员们一贯传达的信息，他们不希望被视为牺牲金融稳定以保护银行的国际竞争力。

然而，周四欧洲银行业管理局主席何塞·曼努埃尔·坎帕警告称，即便是这种简化路径也可能存在风险。

“过度简化会带来严重风险，“坎帕在ISDA年度大会上发表演讲时表示，并补充说在金融危机期间"不透明的风险评估加剧了系统性风险，这凸显出审慎校准监管简化与审慎规则的必要性。”

与此同时，欧盟委员会金融稳定、金融市场与资本市场联盟总干事约翰·贝里根强调，虽然欧盟执行机构对监管过度复杂化"负有责任”，但"委员会无法独自实现简化目标"。

尤为关键的是，“这需要我们改变长期固守的国家偏好，“贝里根在周四发布于领英的帖文中写道。