葡萄牙大选：对立党派均计划加大对华投资吸引力度 - 彭博社

葡萄牙南部锡尼什港将成为中国制造商中创新航(CALB)新建锂电池工厂的所在地。

摄影师：Goncalo Fonseca/彭博社

欧洲主要经济体对中国投资的警惕性日益增强，担心在汽车制造等关键产业过度依赖中国。

但葡萄牙例外——角逐执政权的两大政党正铺开欢迎的红地毯。

随着周日大选结果难以预测，双方都支持由部分国有控股企业中创新航投资22亿欧元建设的锂电池工厂。本月已在西南海岸深水港锡尼什附近开始土方工程。

现任社民党表示，该工厂将使葡萄牙成为欧盟电动汽车转型的核心。反对党社会党更进一步，将吸引该项目归功于自己。

经济部长佩德罗·雷斯表示：“中创新航的投资将使葡萄牙成为电动汽车电池生产国，提升国家国际能见度并增强投资者信心。”

中创新航锡尼什新工厂施工现场。摄影师：Goncalo Fonseca/彭博社在连续的中左翼和中右翼政府执政下，葡萄牙始终保持着欧盟成员国中对北京投资最友好的态度之一，即便欧盟整体对中国在战略领域的渗透日益警惕。

根据葡萄牙央行汇编的数据，自2019年以来，中国在葡萄牙的外国直接投资价值增长了21%，达到121亿欧元（135亿美元）。中国企业在葡萄牙能源和金融服务等领域持有大量股份。

中航锂电工厂的土方工程于五月开始。摄影师：Goncalo Fonseca/彭博社最近某日，卡车和重型机械在葡萄牙唯一炼油厂附近的中航锂电广阔地块上忙碌穿梭。四月，一位中航锂电高管参观了由PSA国际运营的附近集装箱码头。

该项目于2022年宣布时，葡萄牙由社会党执政。

“这不是本届政府或现任总理的政绩，而是上一届政府的成果，“社会党领袖佩德罗·努诺·桑托斯在三月表示。社会党曾执政八年，直到中右翼在2024年3月大选中获胜。

对中国的担忧涵盖国家安全、政治影响力以及过度依赖其供应链等多个方面。布鲁塞尔方面在协调应对措施上困难重重，各成员国政府对中国持续出口过剩问题的处理方式存在分歧。

中国对葡萄牙投资五年间增长21%

中国在葡直接投资金额

数据来源：葡萄牙银行

去年欧盟调查发现，北京方面的补贴使中国电动汽车产业获得不公平优势。欧盟随即对中国产电动汽车征收最高达45%的关税。包括法国和意大利在内的十个成员国支持该措施，葡萄牙则投了弃权票。

里斯本方面将中航锂电项目视为创造就业、强化葡萄牙在汽车供应链地位的重要举措。葡萄牙与匈牙利、西班牙等少数欧盟成员国正积极寻求与中国深化经贸合作，这可能使欧盟统一立场面临分裂风险。

锡尼什最著名的历史人物达伽马雕像俯瞰着港口摄影师：贡萨洛·丰塞卡/彭博社锡尼什古镇中心摄影师：贡萨洛·丰塞卡/彭博社在西班牙，斯特兰蒂斯集团与中国电池制造商宁德时代正斥资41亿欧元在阿拉贡建设电池工厂。西班牙首相桑切斯上月访华引发美国政府不满，而葡萄牙贸易机构已于今年三月赴华考察。

15年过去，欧元区债务危机的余波仍在回荡，葡萄牙更是深受其害。由于人均GDP仍处于西欧最低水平，历届政府都试图通过吸引高薪技术岗位来提振出口、促进经济增长。

“危机期间许多工厂倒闭，大量人口外迁，“62岁的退休居民维尔玛·蒙特罗在锡尼什散步时说道。她身旁矗立着探险家瓦斯科·达伽马的雕像——这位15世纪末开辟亚洲航线的航海家是当地最著名的历史人物。葡萄牙在澳门的殖民地于1999年和平移交中国。

据雷斯透露，中航锂电工厂计划于2028年全面投产，将创造1800个就业岗位，预计年销售额达13亿欧元。

锡尼什的Start Campus数据中心，葡萄牙规模最大的数据中心之一。摄影师：贡萨洛·丰塞卡/彭博社雷斯表示，该工厂旨在吸引电动汽车制造商等电池客户及其他供应商入驻。附近是由戴维森·肯普纳投资公司和先锋点合伙公司等企业投资新建的数据中心。

“这些大型投资对本地就业是利好，“在锡尼什历史城区经营花店29年的露西亚·马丁斯说道。但她指出弊端是外来务工人员推高了房价：“鱼与熊掌不可兼得吧。”

花艺师露西亚·马丁斯。摄影师：贡萨洛·丰塞卡/彭博社根据葡萄牙广播电视台周四公布的民调显示，总理路易斯·黑山领导的民主联盟以8个百分点的优势领先最大反对党桑托斯领导的社会党。调查表明执政联盟无法独自获得多数席位。

黑山已承诺通过削减企业和个人所得税来刺激经济。与此同时，反对党社会党表示若能组阁，将永久性把部分食品增值税率降至零。两党均承诺保持财政纪律。

锡尼什的新项目为这座海滨小镇创造了更多机遇。摄影师：贡萨洛·丰塞卡/彭博社葡萄牙对中国的接纳并非毫无保留。2023年，该国与其他西方国家共同禁止“高风险"国家企业供应5G设备，实质上将中国华为技术有限公司排除在外。

尽管如此，葡萄牙仍通过黄金签证计划吸引了数千名购置房产获取居留权的中国高净值人士。

“中国人将葡萄牙视为进入欧洲市场的门户，”葡萄牙华人联盟战略委员会负责人周亚平表示，该组织致力于促进华人社区的发展。“他们在这里感到受欢迎，因为这里没有其他地方有时会出现的反华情绪。”