监管机构称英国税务部门或可向最富有的1%人群征收更多税款——彭博社
Tom Rees
英国支出监管机构表示,尽管最富有的1%人群已经缴纳了全国四分之一的个人所得税,但英国或许还能从他们身上榨取更多税收。
英国国家审计署周五发布的报告指出,在近年来成功推动税收增长后,富裕阶层实际欠税金额"可能远高于"英国税务海关总署此前的预估。
审计署数据显示,在截至2024年3月的财年中,打击"税务违规"行动带来了52亿英镑(69亿美元)收入,较四年前增加30亿英镑。这表明税务部门对19亿英镑富人税收缺口(应缴税额与实际缴税额之差)的估算严重偏低。
最富裕群体已承担英国税收的过高份额
数据来源:英国国家审计署
注:富裕人士定义为年收入20万英镑以上或资产超过200万英镑的个人
这些发现可能引发新一轮针对富豪的征税行动。当前英国面临棘手的政治局面:修复公共财政或需进一步增税,但主要政党都不愿将普通选民作为增税目标。
“税务海关总署通过合规工作从富裕纳税人处获得了大量额外税收,这值得肯定,但同时也可能表明税务违规程度高于先前估计,“为议会审查公共支出的独立机构——国家审计署署长加雷斯·戴维斯表示。
工党政府正试图通过取消非定居纳税人(“non-doms”)的税收优惠制度来增加财政资金。
预算责任办公室估计,堵住针对富裕外国人的税收漏洞将带来数十亿英镑收入。然而许多人已经离开英国,部分经济学家表示该政策可能适得其反。本月早些时候,经济与商业研究中心报告警告称,若受影响人群中四分之一选择离开英国,该政策带来的损失将超过收益。
英国国家审计署报告显示,2023-24年度85万富裕人群(占英国人口1%)贡献了近1200亿英镑个人所得税,人均14万英镑。英国税务海关总署将富裕人群定义为年收入20万英镑以上或资产超过200万英镑者。
这占个人所得税总额的四分之一。该群体缴纳了63%的资本利得税、50%的遗产税和48%的印花税。
审计署指出,税务部门迄今仅制定了"应对富人税务违规的有限策略”,并强调这些人群的税务事务通常比普通工薪阶层复杂得多。
财政研究研究所去年表示,收入最高的1%人群缴纳的所得税占比已从2000年的21%升至29%。该机构称这主要源于2010年以来的政策调整,包括此前保守党政府实施的改革。