特朗普总统中东之行宣扬交易与外交成果——彭博社
Julia Weaver, David Gura
照片中,美国总统特朗普(右)于5月14日在沙特阿拉伯利雅得与叙利亚临时总统艾哈迈德·沙拉握手,此照片由沙特王室发布。
摄影师:班达尔·阿尔贾卢德/沙特王室/美联社照片
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## 大事件
特朗普总统的中东权力博弈
17:25
特朗普总统即将结束旋风式的中东之行——此行伴随着一系列拟议的投资协议、引发争议的礼物以及美叙政策的重大转变。
在今天的《大事件》播客中,彭博社的朱曼娜·贝尔塞切与主持人戴维·古拉一起解读总统波斯湾之行的头条新闻,并讨论这些事件如何揭示他对该地区的更大计划。
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以下是经过轻微编辑的对话记录:
**戴维·古拉:**特朗普总统即将结束其第二任期的首次重大海外访问。他访问了沙特阿拉伯、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国。总统利用这些访问展示了他对达成交易的热爱。白宫声称这三个海湾国家已向美国做出了超过一万亿美元的新经济承诺。特朗普总统在此行中还通过决定解除对叙利亚的制裁,并与该国临时总统面对面会晤,令世界领导人感到意外——这位临时总统曾是基地组织指挥官,曾被悬赏1000万美元捉拿。
特朗普:正如我多次表明的那样,我愿终结过去的冲突,为更美好、更稳定的世界建立新的伙伴关系
**古拉:**阿联酋、卡塔尔和沙特阿拉伯为特朗普铺开红毯,举行了盛大的欢迎仪式。彭博社记者朱曼娜·贝尔塞切在沙特阿拉伯见证了总统此行的首站。
**朱曼娜·贝尔塞切:**这里有种观念认为必须以尊重的态度迎接贵宾,而对担任美国最高职位的人自然要给予最高礼遇。因此这也是他们倾尽全力展示的机会。
**古拉:**F-15战斗机为空军一号护航,阿拉伯马与总统车队并驾齐驱。
**朱曼娜·贝尔塞切:**王储穆罕默德·本·萨勒曼亲自迎接特朗普总统,这与卡塔尔埃米尔的接待规格相似。甚至细节之处也精心设计,比如在卡塔尔动用了赛博卡车——这显然是对埃隆·马斯克的致意,车队环绕行进至市中心。还有那些奢华的宴会、金碧辉煌的宫殿,黄金与大理石交相辉映,这一切都深得特朗普总统欢心。
**古拉:**我是大卫·古拉,这里是彭博新闻的《深度解析》。本期节目聚焦:特朗普总统的中东四日行——他已达成和宣称达成的协议,以及重塑该地区的计划。
**古拉:**这是特朗普总统第二任期首次重大海外出访。他为何选择海湾地区?请帮我们解读这一决定的重要意义。
**朱玛娜·贝尔塞切:**对卡塔尔等海湾国家而言,此次访问意义重大。这些国家上次接待美国总统来访要追溯到2003年(卡塔尔),阿联酋则是2008年。至于沙特阿拉伯,拜登2022年的访问曾引发诸多争议。而特朗普总统对该地区抱有极大善意,从他视角看,这无疑是深化经贸合作的重要契机。从外交层面而言,当前伊朗处于守势,美方正可联合阿联酋、沙特、卡塔尔等海湾盟友重建区域影响力。对沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼而言,这更是其国际形象的重大转机——经历卡舒吉事件风波后,他曾一度被视为国际弃儿。过去八年间沙特推进社会与经济转型,此刻正是向世界展示"沙特愿景"成果的良机。
**古拉:**先看协议金额,数字相当惊人:沙特6000亿美元、卡塔尔超2000亿美元,整体经济合作规模据称达1.2万亿美元。这些是实质签约还是意向协议?真实比例如何?
乔曼娜·贝尔塞切: 6000亿美元是白宫在王储与特朗普总统双边会议后公布的头条数字。随后,王储穆罕默德·本·萨勒曼在演讲中表示,他们正努力将实际交易额提升至1万亿美元。据我们了解,名义金额为3000亿美元,其中大部分是在同期举行的沙特-美国商业论坛上宣布的。众多CEO和行业领袖出席了会议——花旗集团CEO简·弗雷泽、贝莱德CEO拉里·芬克、英伟达的黄仁勋都齐聚利雅得。在此背景下,我们确实见证了一些标志性协议,其中包括史上最大规模的国防订单。根据白宫消息,沙特阿拉伯承诺从美国购买价值1420亿美元的军备。此外还有大量能源合作备忘录,沙特阿美公司与美国企业达成了约800亿美元的合作伙伴关系。多哈方面也传出类似主题,那个被称作"经济协议"的1.2万亿美元头条数字,实际上经确认的金额约为2400亿美元。其中——特朗普总统向来钟爱破纪录的数字——卡塔尔航空确认订购最多210架波音喷气机,名义价值约960亿美元,这是波音史上最大订单。
古拉: 让我们聊聊人工智能。如你所提,英伟达的黄仁勋也出席了会议。我们看到美国放宽了拜登总统任内实施的限制措施。对于英伟达这类企业而言,这些芯片出口限制的放宽以及新达成的AI芯片协议将产生哪些实际影响?
朱曼娜·贝尔塞切: 该领域的分析师们,包括我们采访的韦德布什证券丹·艾夫斯,这绝对是一个改变游戏规则的举措。美国芯片制造商得以进入中东海湾国家——这些国家怀揣宏大的AI野心并拥有建设数据中心的雄厚资金——实际上为他们开辟了新市场。这一点在某些芯片股本周的价格走势中已有所体现。但更值得注意的关键在于,特朗普政府正在打破拜登政府的芯片技术扩散管制政策。他们认为原有规则过于官僚主义,存在更智能的方式来控制美国高端芯片的流通:既能不损害美国全球竞争力,又能避免将盟友推向中国技术阵营。因此在此次访问前,就有关于美国放宽管制的讨论,现在我们正目睹这一变化。
古拉: 我想探讨低油价对促成近日这些交易的影响。沙特已将油价压低至约60美元/桶,这显然会冲击其经济。沙特王储为何采取这种策略?当前油价下沙特能承受多大压力?
朱曼娜·贝尔塞切: 这个问题非常关键。沙特财政部长向我解释称,此举旨在推动经济多元化,摆脱对单一碳氢化合物的依赖。目前沙特经济约50%仍依赖油气,而非石油部门作为快速增长板块,正吸引大量投资机构寻找商机。但沙特尚未达到年度外国直接投资目标,这正是投资部主办此次沙美商业峰会的原因——希望吸引更多外资。就石油而言,其财政收支平衡点接近90美元而非60美元,因此将出现预算赤字。沙特有两种应对方式:增加借贷(当前做法)或缩减开支。过去一年他们正在重新调整大型项目的支出优先级,将投资转向更具生产力的领域。本质上,沙特已从全球撒钱的姿态转变为更精准的投资导向型经济体。
**古拉:**广告之后——特朗普总统对该地区更广泛战略目标。此外,他与叙利亚临时总统的会晤可能对美以关系产生的影响。
**古拉:**现在让我们转向卡塔尔,这是总统此行的第二站。白宫宣称在此达成了价值超2430亿美元的协议。卡塔尔航空表示将向波音采购200多架飞机。这份协议如何体现卡塔尔在地区及全球层面的优先战略?
**朱玛娜·贝尔塞特切:**卡塔尔的战略目标具有双重性。其一与沙特类似,旨在塑造商业友好形象,成为另一个世界金融中心。他们同时大力推动旅游业发展,去年游客量突破500万人次。这些举措意在提升国际存在感,改变其仅作为液化天然气出口国的单一形象。当然还有外交层面的考量——卡塔尔在地区外交中扮演重要角色,包括与伊朗及其代理人对话、斡旋哈马斯人质释放等。因此这既是经济布局,也是政治棋局。
**古拉:**提到波音,值得深入探讨:卡塔尔提出提供波音747作为美国总统专机"空军一号"的提议,以及特朗普家族在中东的房地产投资,都引发关于利益冲突的广泛讨论。这些议题始终萦绕着本次访问。
乔曼娜·贝尔塞切: 让我们来谈谈那架飞机,或者说人们口中的“飞行宫殿”。据称这原本是沙特王室赠送的礼物,与卡塔尔航空无关。但消息曝光后引发巨大争议。卡塔尔方面表示此事尚在审查中,目前尚无定论。而特朗普总统则声称这是政府间协议,若最终成行,这架飞机将移交给国防部长或五角大楼。但归根结底,这引发了关于美国总统接受外国政府如此重大礼物的合法性与道德性的诸多质疑。值得注意的是,特朗普集团——虽然他已不参与日常运营——近期在该地区动作频频,无论是与阿联酋签署加密货币协议,还是在迪拜、吉达(沙特红海沿岸)建设特朗普大厦,甚至计划在多哈开设新高尔夫球场,这些商业交易都引发了广泛关注。
古拉: 我们已经讨论过此行的多项交易及其经济背景。现在我想请教总统更宏观的战略目标。有个极具象征意义的场景:沙特王储与特朗普总统同叙利亚临时总统会晤——作为美国总统,与曾涉嫌基地组织关联且位列美国通缉名单的人物同桌会谈,其政治意涵值得深究。
**乔曼娜·贝尔塞切:**说实话,这简直难以置信。这确实是历史性的一刻,或许是此行最值得见证的场景——看到那三人并肩而立。若在六个月前,当阿萨德政权濒临垮台时,谁能想象会出现这样的画面?更何况叙利亚总统——这位曾被定性为圣战分子、如今重获国际承认的领导人——竟能与美国总统和沙特王储同框。这正印证了我开场时的观点:美国政府与海湾合作委员会国家(尤其是沙特)看到了重塑中东权力格局的机遇。
长期以来,叙利亚是伊朗的势力范围,黎巴嫩也通过真主党日益受伊朗控制。但如今数月过去,这些势力都已式微:阿萨德政权倒台,真主党遭重创,哈马斯元气大伤。对沙特而言,这正是扩大地区影响力的良机;对美国来说,则是确保海湾盟国获得更多外交筹码的契机。因此特朗普总统才会在沙特高调宣布考虑解除对叙制裁,并将此决定归功于王储穆罕默德·本·萨勒曼——顺便提一句,还有土耳其总统埃尔多安的推动。
**古拉:**以色列对此表示反对,这也正是我想结束讨论的切入点。特朗普总统此刻正在中东访问,本可顺道造访以色列——这个美国在该地区最悠久的盟友之一。但他没有这样做。您认为这传递出什么战略优先级信号?
**朱曼娜·贝尔塞切:**人们认为这是对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的一种轻视或冷落。在某些议题上,双方似乎存在一些分歧。尤其值得注意的是,在他出访前一周,特朗普总统在未与任何人商量的情况下突然宣布,美国与胡塞武装已达成停火协议,胡塞武装将停止对红海过往船只的袭击——但以色列并未被征询意见。同样,在他到访前一天,美以双国籍人质伊登·亚历山大通过卡塔尔斡旋获释,但以色列的参与度同样有限。与此同时,内塔尼亚胡总理及其政府表态要加大力度重启加沙军事行动。然而他们似乎决定进一步深入加沙地带之际,特朗普总统正在该地区继续访问。这里的关键问题在于——我想最后强调这一点——关于加沙停火的讨论非常有限。特朗普仅在沙特阿拉伯的演讲中有一处提及,他表示巴勒斯坦人应拥有更好未来,但将当前困境归咎于其领导人,此外再无更多表态。因此,对于加沙战争以及以色列将如何应对近日事态发展,此刻仍处于极其微妙的阶段。
古拉: 朱曼娜,你一直在实时跟进报道,总统在演讲中确实阐述了他对事态发展的宏大愿景,以及他心目中中东应有的面貌。能否为我们概括一下,并或许透露一些他对伊朗问题的考量?
朱曼娜·贝尔塞切: 我记得他在演讲中某处提到——顺便说一句,我当时就在沙特阿拉伯的演讲现场——那是个相当冗长的演讲,但他确实说过:“我不喜欢战争,不想要战争。我渴望和平,希望与伊朗达成协议。“但归根结底,他想要与伊朗达成协议。而实际上,美伊新核协议很可能最终会与2015年奥巴马签署的《联合全面行动计划》(JCPOA)非常相似——这个协议在特朗普总统首个任期内被其高调退出。我认为他看到了这个地区的经济机遇,这些主权财富基金掌握着数万亿美元的可支配资本。他是个交易能手,热衷达成协议。我敢说他也渴望赞誉,考虑到这是特朗普总统,他心底或许还盘算着有朝一日能获得诺贝尔和平奖。
古拉: 非常感谢你,朱曼娜。
朱曼娜·贝尔塞切: 谢谢。
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