为特朗普的“一项宏伟、美妙的法案”算总账——彭博社

Enda Curran

2025-05-16

这里是《华盛顿版》，一份关于美国首都金钱、权力与政治的新闻简报。今天，资深经济记者恩达·柯伦将带您审视共和党减税法案成本的各种估算。点击此处订阅，并关注我们的推特账号@bpolitics。联系编辑团队请发送邮件。

数据核查

当众议院共和党人就特朗普总统全面减税法案的最终细节讨价还价时，他们也在刻意淡化该法案对政府财政收入和债务影响的预期。

他们采用了一种久经考验的预算操作手法。例如，特朗普提出的取消小费和加班税这一引人注目的承诺，实际上仅计划维持四年后便失效。

预算专家通常以十年为周期计算立法成本（即"评分"）。因此提前终止某些税收优惠会降低总体评分。根据国会官方联合税务委员会的测算，特朗普所谓"宏大完美的法案"将在十年间耗费3.8万亿美元。

独立分析师和投资者警告称，这掩盖了真实的财政冲击——到2035年，美国政府债务规模预计将突破经济总量的118%，创下历史新高。

若条款永久化税改法案成本将远超预期

具有到期日的条款在未来十年内对赤字的预估增加额

来源：联邦预算尽责委员会

首先，该估算未考虑国会通常不愿让税收优惠到期、导致选民突然面临更高税单的惯例（当前法案中的重要内容就是延长2017年特朗普时期颁布的部分即将到期的减税政策）。

中立财政监督组织联邦预算尽责委员会测算，若将新福利延长至整个十年期，累计增幅将使赤字达到5.2万亿美元。

需注意的是，在法案最终版本提交国会两院表决前，所有估算都具有可变性。部分共和党财政鹰派人士对当前成本预测提出质疑。

共和党人辩称减税将刺激经济、增加财政收入，并指出现有估算未纳入特朗普关税政策可能带来的数万亿美元收入，以及埃隆·马斯克领导的政府效率部实现的节支。

众议院筹款委员会共和党籍主席杰森·史密斯表示经济将"迅猛增长"。他在今日华盛顿经济俱乐部的活动中，列举了允许企业100%抵扣特定投资、建厂激励措施以及降低转嫁企业税负等条款。

但华盛顿政治圈之外的人士仍未被说服。

巴克莱银行经济学家周三发布相关研究报告，标题为*“一个庞大而美丽”的赤字*。他们写道：“美国长期债券的投资者恐怕难以感到高兴。”

尽管法案草案仍在协商中，但投资者对美国财政借款日益严格的审查才刚刚开始。

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特朗普的AI协议与中东国家签署的协议正在其政府内部引发分歧，随着对华鹰派日益担忧这些项目将危及美国国家安全和经济利益。

白宫表示特朗普在访问阿联酋期间达成了2000亿美元协议，其中包括涉及人工智能的协议，这将推动这个海湾国家的科技雄心。

最高法院释放信号表明其对允许特朗普开始限制出生公民权持谨慎态度，大法官们就联邦法官应拥有多大权力来全国性阻止争议性白宫政策展开辩论。

今日最高法院外的示威者。摄影师：肯特·西村/彭博社特朗普表示他准备放宽对叙利亚的制裁，但此举将面临一项漫长而棘手的挑战，包括说服国会撤销其先前实施的制裁。

特朗普政府正在深化对超过150亿美元拨款及其他支持款项的审查，这些资金是其前任为升级电网和能源技术制造所批准的。

美国生产者价格在4月意外出现五年来最大跌幅，主要反映出利润率下滑，表明企业正在消化部分关税上涨带来的冲击。

零售销售增长在4月明显放缓，由于消费者缩减了对汽车、体育用品及其他类别进口商品的支出，反映出对关税导致物价上涨的担忧。

美国4月零售销售增长放缓

控制组销售额下降本季度开局疲软

数据来源：美国人口普查局

注：控制组销售额用于政府计算国内生产总值中的商品支出。该指标不包括餐饮服务、汽车经销商、建材商店和加油站

房屋建筑商信心指数在5月跌至2023年底以来最低水平，由于关税政策导致房屋定价困难，且焦虑的消费者推迟购房决定。

两党参议员联合推动新法案，旨在打破亚马逊、微软和谷歌等科技巨头对五角大楼云计算与人工智能合同的垄断。

五角大楼已制定实施"金穹"防空反导系统的草案计划，随着特朗普政府这项雄心勃勃的项目面临越来越多质疑。

从菜籽油到食用色素，美国食品行业正为原料转型做准备，这些原料曾使美国饮食成本位居全球最低行列。

视听时间

今日下午1点彭博电视《权力平衡》早间节目中，主持人乔·马修与凯莉·莱茵茨采访了印第安纳州共和党众议员马林·斯图茨曼，探讨共和党减税法案悬而未决的问题及总统解除对叙制裁的承诺。

下午5点的节目中，他们将与纽约州共和党众议员妮可·马利奥塔基斯讨论关于提高州和地方税收减免的辩论。

在特朗普经济学播客中，主持人斯蒂芬妮·弗兰德斯——彭博政府与经济部门负责人——与白宫资深记者乔什·温格罗夫一起，与《特朗普经济奇迹》的作者、传统基金会经济学高级研究员斯蒂芬·摩尔讨论总统的经济战略。收听平台包括苹果播客、Spotify或您获取播客的任何平台。

今日图表

大学就业溢价

拥有学士学位的工人与未拥有学士学位的工人之间的就业率差距在疫情后持续存在

来源：纽约联邦储备银行

尽管有许多质疑者贬低上大学的价值，但有一个数据点尤为突出。拥有学士学位的人的就业率远高于没有学位的人。3月份，大学就业溢价为11.9个百分点。这低于疫情期间的峰值，但差距持续存在，并且比新冠疫情前的平均水平有所扩大。根据纽约联储研究人员的研究，这种差距并不完全直观。尽管预期受教育程度更高的工人会获得更高的收入，但根据美联储的报告，考虑到不需要高等教育学历的就业机会，受教育程度较低的工人不应该更不容易找到工作。研究人员推测，自疫情以来远程工作的增加为那些拥有大学学位的人创造了更多机会，他们正在填补通常由教育程度较低的工人不占据的职位。**——亚历克斯·坦齐

下一步动向

新屋开工数据及4月建筑许可初值将于明日公布。

密歇根大学本月消费者信心指数初值同样将于明日发布。

4月成屋销售数据将于下周四公布。

4月新屋销售数据将于下周五公布。

美国阵亡将士纪念日为5月26日。

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据《华尔街日报》报道，一个地下网络一直在为毒贩洗钱，并通过全美各大银行公然将资金出售给中国货币经纪人。
《华盛顿邮报》称，一份被学者誉为西方世界最重要文献之一的《大宪章》原始副本，在哈佛法学院档案中被发现误标为复制品。
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