最高法院对特朗普实施的公民身份限制持谨慎态度 - 彭博社
Greg Stohr
美国最高法院外的抗议者
图片来源:Kent Nishimura/Bloomberg
美国最高法院表示,在允许总统唐纳德·特朗普开始限制出生公民权的问题上持谨慎态度。大法官们正在辩论联邦法官应拥有多大权力来在全国范围内阻止白宫有争议的政策。
在首次听取关于特朗普政府改革的 oral arguments 后,法院的保守派人士暗示,他们希望限制所谓的“全国性禁令”的使用。然而,关键法官们对以允许特朗普计划的出生公民权限制在最高法院裁决其合法性之前生效的方式表示担忧。
特朗普1月20日的行政命令旨在废除一项长期存在的宪法权利,并计划在30天内生效。政府称,三位在全国范围内阻止该政策的联邦法官本应将其命令限制在诉讼涉及的各方。
“这将如何运作?医院该如何处理新生儿?各州该如何处理新生儿?”保守派法官布雷特·卡瓦诺向特朗普政府的一名律师提问。“他们只有30天的时间。你认为他们能及时组织起来吗?”
特朗普的行政命令将终结这项长期有效的宪法规定——几乎所有在美国领土出生的人都能自动成为公民。他的政策将把出生公民权限制在至少父母一方为公民或永久居民的婴儿。不符合新标准的 newborns 将无法获得基于公民身份的文件,如社会保障卡和护照。
根据司法文件,该命令意味着每年多达30万新生儿将失去公民身份。批评者还指出,这将给数百万其他家庭带来复杂问题,因为父母需要在婴儿出生时证明自身公民身份,并迫使各州和城市迅速建立新系统来签发出生证明和核实公民身份。
最高法院的自由派大法官明确表示他们认为该行政命令违宪。“在我看来,此命令违反了最高法院四项先例,“大法官索尼娅·索托马约尔表示。
目前法官们并未直接审议特朗普提案的合法性。批评人士称特朗普试图单方面废除第十四修正案部分内容,该修正案赋予所有"受其管辖"的美国出生者公民权。第十四修正案于1868年内战后加入宪法,当时正值被解放奴隶法律地位存在争议的时期。
最高法院在1898年裁定该条款适用于一名父母为中国籍的加州出生男子,并在1982年的一项支持无证移民子女就读公立学校权利的判决中强化了这一决定。国会已通过法律颁布类似保障措施。
多位大法官表示希望迅速就行政令合法性作出裁决。“我们如何快速触及问题核心?“保守派大法官尼尔·戈萨奇问道。
作为政府在最高法院的最高代表,司法部副部长D·约翰·绍尔指出,自特朗普就职以来,全国法官已下达40项限制令阻止其政策。绍尔称这些法官已超越宪法赋予的权限。
“这是过去五届政府持续存在的两党共性问题,“绍尔陈述道。
该论点获得法庭保守派的共鸣。联邦法官"容易患上职业通病,即认为自己永远正确且可以为所欲为,“大法官塞缪尔·阿利托表示。
但大法官埃琳娜·卡根质疑全国性禁制令是否解决之道。“听着,全国性禁制令确实存在各种滥用现象,“她对绍尔说。但补充道:“如果认为行政令明显违法,在现行规则体系下如何实现纠正?需要多长时间?若无法申请全国禁制令又当如何?”
当索尔回应称,在最高法院为全国做出裁决之前,应有多个下级法院先表态时,他遭到了保守派法官艾米·科尼·巴雷特的强烈反驳。“您真的要回答卡根法官说无法快速处理吗?“她质问道。
索尔保留了此案作为集体诉讼快速推进的可能性,但表示政府保留反对该途径的权利。
特朗普的行政命令正面临三起诉讼的挑战,分别由孕妇、移民权利组织和22个州及哥伦比亚特区的民主党政府提起。在每起案件中,初审法官在全国范围内阻止该行政命令后,联邦上诉法院均拒绝介入。
案件分别为特朗普诉CASA案,24a884;特朗普诉华盛顿案,24a885;以及特朗普诉新泽西案,24a886。
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