伊朗核谈判：特朗普对和平协议有何表态？——彭博社

Jonathan Tirone

伊朗南部布什尔核电站的反应堆建筑。摄影师：Majid Asgaripour/AFP/Getty Images伊朗的核野心及其是否在发展原子武器能力的问题，数十年来一直备受质疑。

近年来，这个伊斯兰共和国一直在增加裂变材料的生产，很可能在不到一周的时间内就能获得制造一枚核弹所需的浓缩铀量。

这一升级行动是在美国总统唐纳德·特朗普2018年退出一项国际协议后发生的，该协议以解除制裁为条件限制德黑兰的核活动。

自重返白宫以来，特朗普表示希望与伊朗达成新协议，双方于四月中旬重启了新的核谈判。但这位美国领导人同时也恢复了他第一任期内的“极限施压”政策，实施严厉制裁，并提出了采取军事行动的可能性。

特朗普政府如何对待伊朗？

2025年2月初，特朗普在他的Truth Social平台上发文，呼吁立即着手制定一项“经过验证的核和平协议”，但他没有透露该协议的具体内容。

他寄出了一封信给伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊，给予这个海湾国家两个月期限来达成新的核协议，据一位了解信函内容的人士透露。

随后，美伊官员于4月12日举行了多年来的首次会晤，由特朗普的中东特使史蒂夫·维特科夫和伊朗外长阿巴斯·阿拉格希主持。在阿曼的初次会面后，双方继续进行了谈判。

讨论中的一个主要争议点是美国是否愿意允许伊朗进行低浓度铀浓缩，还是试图迫使其完全放弃核计划。伊朗表示准备将铀浓缩限制在非军事用途所需的水平，但不会完全停止。

特朗普在五月中旬表示，他们“接近可能达成协议”。如果未能达成协议，美国将如何反应尚不明确，但这位美国总统此前曾表示，他将考虑采取军事行动阻止伊朗获得核武器。

伊朗境内分布着数十处核设施

伊朗运营着多个执行核燃料循环不同环节的设施

资料来源：威斯康星核武器控制项目

注：部分铀浓缩和研究设施包含重水生产及离心机制造。标注"未知"的场所包括未申报且国际原子能机构核查受限的地点

尽管美国政府正与伊朗展开对话，特朗普同时重启了其首个任期对伊"极限施压"策略。他指示财政部和国务院强化现有制裁执行力度，旨在将伊朗石油出口归零。

美国从未能彻底扼制伊朗原油出口。彭博汇编油轮追踪数据显示，在特朗普上一任期内，出口量确实下降——从2018年大部分时间日均200多万桶降至2019-2020年日均约40万桶。但在拜登政府时期，由于制裁规避及美国执法宽松，出口量反弹至日均约160万桶。

若这些出口再次受限，可能侵蚀美国能源信息署预估的伊朗政府530亿美元年石油收入，对经济造成压力。

伊朗为获取制造核弹的条件采取了哪些行动？

2015年具有里程碑意义的核协议，即正式名称为《联合全面行动计划》，由伊朗、联合国安理会五个常任理事国和德国共同达成。

根据该协议，德黑兰承诺在15年内不将铀浓缩超过3.7%。这一门槛是核电站所需的可裂变同位素铀-235的浓度。伊朗还承诺将其浓缩铀库存限制在300公斤（661磅），约为协议达成前持有量的3%。

根据国际原子能机构（联合国核监督机构）的检查员报告，当美国在特朗普首个总统任期内退出协议时，伊朗仍在遵守该协议的条款。当时，对伊朗核浓缩活动的限制意味着，伊朗需要12个月才能生产出足够制造核武器的可裂变材料。

在美国退出协议并重新实施制裁——剥夺了伊朗协议承诺的经济利益——一年后，德黑兰开始重新扩大其核计划。它不仅恢复了将铀浓缩至20%的水平，还首次提升至60%，国际原子能机构表示，这一纯度在技术上与武器级燃料难以区分。

根据国际原子能机构数据，伊朗工程师目前每月生产的60%浓缩铀相当于一枚核弹所需量。2月一份IAEA报告指出，该国高浓铀库存较前三个月激增50%，达到275公斤。

伊朗高浓铀库存激增

其60%浓缩铀储备在2月达到275公斤，较前三个月创纪录增长

资料来源：彭博社整理的国际原子能机构数据

这些材料可迅速提纯至大多数核武器使用的90%丰度，进而生产出简易弹头所需的15至25公斤核燃料。但伊朗仍需掌握燃料武器化技术，才能开发出可打击远程目标的实用化装置。

该国核能力持续提升之际，联合国安理会对伊朗核活动的监督将于10月到期，随之失效的还有根据伊核协议恢复制裁的"快速恢复"机制。

铀浓缩为何如此重要？

获取引发原子裂变的材料是制造核电或核弹过程中最困难的环节。各国需建立工业基础设施来生产铀235同位素——这种在铀矿石中占比不足1%的物质，却是维持裂变链式反应的关键。

数以千计以超音速旋转的离心机被用于分离材料。国际原子能机构（IAEA）对全球铀库存进行克级精度监控，以确保其未被转用于武器制造。

伊朗始终坚称其发展的是核能而非核武器，但世界主要大国对此存疑。该国已在福尔多和纳坦兹两处主要浓缩设施建造了钢筋加固的地下工厂，使这些设施更难成为空袭目标。

根据2025年3月美国情报界发布的年度威胁评估报告，伊朗目前并未在制造核武器，但该国领导层可能面临越来越大的研发压力。

伊朗还需具备哪些能力才能发射核武器？

除核裂变材料外，还需掌握炸弹引爆机制与运载手段。伊朗很可能已具备制造简易枪式内爆装置的技术能力，例如1945年美国在日本广岛投下的那种。

伊朗飞行员需成功突入敌国领空才能投放该装置。此外，理论上也可通过陆路集装箱运输或船舶装载方式投送这类硬件。

要打击远程目标，伊朗需要一种足够小的弹头，能够搭载在其弹道导弹上，并能在重返地球大气层时保持完好。德黑兰尚未进行过表明其掌握核弹头制造技术的相关测试。

伊朗曾进行过此类装置组装研究，直至2003年。根据美国情报报告，该国可能尚未重启这项工作。各方对伊朗完成必要活动所需时间的预估从四个月到两年不等。其最强大的弹道导弹预估射程可达5000公里（3100英里），整个欧洲都在其打击范围内。

以色列会攻击伊朗核设施吗？

以色列长期将伊朗拥核视为生存威胁，并试图通过武力遏制其野心。外界普遍认为2010年以来德黑兰六名核科学家遇刺事件及伊朗境内多起核设施袭击事件背后均有以色列的影子。

以色列官员已多次暗示，若伊朗接近获得武器级核能力，以方将动用空军打击其核计划。该国在2022年名为“火战车”的军事演习中测试了相关作战方案。

尽管以色列在1981年成功摧毁了伊拉克在建的核反应堆，并于2007年轰炸了据称是叙利亚的核设施，但伊朗带来的挑战要严峻得多。

伊朗的核设施数量如此之多，以至于情报官员警告称，空袭可能只会延缓而非彻底摧毁该国整合核武器技术的能力。此外，以色列最先进的战斗机需要对伊朗实施打击并安全返航，这需要空中加油，使得任何攻击行动都变得复杂。

国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西表示，伊朗在2024年4月首次对以色列发动导弹袭击后，作为安全措施暂时关闭了其核设施。他表示一直对以色列可能袭击伊朗核设施的可能性感到担忧，并呼吁"极度克制"。

参考资料