如果伊朗人、美国人和阿拉伯人一起制造铀会怎样?——彭博社
Andreas Kluth
别管那些了——伊朗另有打算。
摄影师:Atta Kenare/AFP via Getty Images
正在中东访问的美国总统特朗普不断强调,若能同伊朗达成协议他将"非常高兴"。而伊朗需要通过协议避免以色列的军事打击,以及今年晚些时候联合国制裁重启导致的经济窒息。若德黑兰方面消息属实,这些压力可能促使伊朗领导人提出一个值得倾听的非传统方案:他们希望与敌对国家合作而非对抗,共同推进伊朗核计划。
彭博观点谁在出资给太阳"遮阳"?我们有权知道英国人为何越来越"法国化"?英国最遭误解的税种该废除了你的车不该看起来像在健身房撸过铁这个大胆构想旨在建立由伊朗、沙特、阿联酋及包括美国公司在内的私人投资者组成的合资企业。新联合体将进行铀浓缩活动——这种裂变材料既可用于发电、制造医用同位素,也能用于生产核弹。由于伊朗人、阿拉伯人、美国人等多方将共同参与,能有效确保该核计划仅限民用而非军用。
乍一看,这个想法似乎荒诞不经。死敌(德黑兰神权政体的根基很大程度上建立在渴求美国和以色列灭亡之上)怎么可能围绕曾让他们濒临战争边缘的物资展开合作?但细想之下,这种堪称胆大包天的构想——我们不妨称之为"厚颜无畏"——或许正是打破当前核谈判僵局所需的关键。
某种程度上,伊朗的提议让我想起1951年由六个创始国建立、法德主导的欧洲煤钢共同体。这两个国家曾在一代人的时间里经历三次惨烈战争,几乎无法将彼此视为敌人以外的存在。为避免第四次战争,让·莫内和罗伯特·舒曼等法国政治家提出对战争原材料——当时的煤和钢——进行联合管控。而康拉德·阿登纳等渴望与邻国和解的德国领导人也表示赞同。这个看似不可能的煤钢共同体最终奇迹般地发展成今日的欧盟。
昔日之煤钢,恰如今日之铀钚。当然,这些元素远比煤钢危险得多。也没人认为中东能成为第二个欧盟。1950年代的德国人、法国人和其他欧洲人是真心渴望和平。正如卡内基国际和平基金会的卡里姆·萨贾普尔警告的那样,伊朗神权统治者可能认为其政权存续恰恰需要永远将美国及其盟友视为敌人。
然而,这个构想自有其精妙之处。首先,这种安排将无限期持续。相比之下,十年前伊朗与美国等六方签署的《联合全面行动计划》原定于2030年逐步解除对伊朗的限制。
其次,该方案能消除或绕开伊核谈判中的最大障碍。伊朗长期坚称其和平铀浓缩权利受《不扩散核武器条约》及伊核协议明文保障。作为联合体成员,伊朗仍可继续铀浓缩活动,但合资伙伴与国际监督机构将能确保浓缩铀仅达到低丰度,无法用于制造核弹头。
沙特与阿联酋也会乐见其成。两国同样希望进军核能市场并需要铀资源。他们本可自主开展铀浓缩(如巴西、日本等国所为),但这将使其在面临伊朗或其他国家威胁时能迅速拥核,进而加速全球核扩散。在新方案中,他们将通过联合体配额获取铀资源。
特朗普呢?他渴望向奥斯陆诺贝尔奖委员会证明自己既是"和平缔造者",更是谈判高手。新协议的永久性可让他宣称,这比其首任期内废除的伊核协议更胜一筹。而美国企业参与,更能成为其标榜经济收益丰厚的有力佐证。
当然,人们很容易认为这样一个联盟的前景并不可信,并将中东——这片充满古老敌意和致命武器的土地——视为一场大战的温床。但1951年时人们也这样评价欧洲。特朗普必须做好准备在必要时使用武力;但他首先应该研究伊朗的这一示好举动。
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