加州赤字达120亿美元 州长加文·纽森考虑削减开支——彭博社
Maxwell Adler, Eliyahu Kamisher
加利福尼亚州州长加文·纽瑟姆公布了一项预算提案,旨在填补120亿美元的财政赤字,这标志着州立法者连续第三个财政年度需要解决巨额预算缺口。
这位连任的民主党州长表示,自其办公室公布1月预算提案以来,由于特朗普总统的新联邦贸易政策抑制了加州的收入预期和经济前景,原本预计下个财年将有3.63亿美元可自由支配盈余的预算,在数月间已转为赤字。
赤字激增主要是由特朗普关税政策带来的不确定性(这导致经济学家下调全球GDP增长预期)以及成本上升所致。纽瑟姆办公室表示,美国新关税引发的贸易战提高了加州的失业率和通胀预期,尽管中美双方同意暂时互降产品关税三个月以推动更广泛协议谈判后,贸易紧张局势有所缓和。
此外,加州累进税制对股市波动敏感,近期市场动荡影响了财政收入。该州收入最高的1%人群缴纳了近半数的个人所得税。
“加州经济原本运转良好,“纽瑟姆在萨克拉门托的新闻发布会上表示,“但本届政府的政策已使形势发生重大变化。”
他称:“最恰当的说法是’特朗普衰退’。”
州长于五月财政修订案中根据最新收入数据,周三公布的3220亿美元更新支出计划包含2260亿美元普通基金支出,较本财年增加约150亿美元,部分资金来自应急储备金。下一财年预算缺口约占普通基金支出的5.8%。
为控制支出,纽瑟姆早前提议通过引入Medi-Cal月费并冻结新参保,取消多数无证移民免费医疗。这标志其标志性政策的重大转向——该政策曾使加州成为全美首个为所有符合收入标准的居民提供全面医疗补助的州,不论移民身份。
“我们认为参保者应当承担部分费用,“纽瑟姆谈及新收费制度时表示。
受一月份洛杉矶山火后实施的报税延期影响,加州财政收入趋势难以判断,预算前景更趋不明。灾害总成本仍不确定,恢复工作取决于州立法者与联邦官员关于费用分摊和援助的待决决定。
加州修订预算案包含2025-26财年总计50亿美元的削减措施,预计到2028-29财年将达148亿美元。主要削减针对Medi-Cal项目的进一步改革,包括取消部分人群的长期护理福利,恢复保费及资产审查限制。削减范围还涉及减肥药专项医保和居家护理服务的支持缩减。
为了进一步解决赤字问题,预算案提出了2025-26年度53亿美元的收入和借款策略,包括延期偿还贷款和动用劳动就业及不正当竞争和解等专项基金。此外还提议进行17亿美元的基金调配。预算案还包含了自2027-28年度起总计4.561亿美元的有条件未来支出承诺,重点投向食品援助和寄养制度改革领域。
该预算提案维持了原定71亿美元储备金提取计划。
值得注意的是,最新预算提案中未包含对洛杉矶的州级财政救助。应市长凯伦·巴斯要求,立法者三月份曾申请6.38亿美元州资金,用于保障洛杉矶基础服务并覆盖不断增长的债务成本。该市在灾后重建过程中,下一财年面临近10亿美元赤字。
下一财年赤字原本可能更高。但去年预算计划已针对2025-26年度制定了280亿美元解决方案,包括120亿美元支出削减、160亿美元临时增税等渠道资金,以及从州应急基金提取的70亿美元。