出生公民权：特朗普要求最高法院削弱阻挠他的法官——彭博社

华盛顿美国最高法院。摄影师：Al Drago/Bloomberg唐纳德·特朗普总统正敦促美国最高法院，利用其最大胆的移民政策之一引发的争议，来限制那些屡屡阻挠其议程的法官。

周四，法院将审议政府提出的剥夺法官在全国范围内阻止政府政策权力的请求。这次罕见的五月庭审——最高法院首次就特朗普政府改革引发的案件进行口头辩论——源于他试图单方面推翻长期以来的共识，即宪法赋予所有在美国本土出生的人所谓的"出生公民权"。

法院将权衡一个贯穿320多起挑战特朗普政策的诉讼的核心问题。特朗普称，三名联邦法官通过在全国范围内暂停其出生公民权限制措施（而非仅针对提起诉讼的个人和团体作出狭义裁决）越权行事。

这些禁令是法官们针对政府发布的30多项所谓"全国性禁令"的一部分，包括恢复对外援助拨款和阻止削减大学报销费率的命令。

特朗普首任政府期间担任副检察长的华盛顿律师杰弗里·沃尔表示，这个问题至关重要。他说，全国性禁令"允许单个诉讼人或法官搁置总统想做的事，有时一拖就是好几年"。

两党政府都曾谴责普遍禁制令，但特朗普团队将批评升级。副司法部长D·约翰·索尔在法庭文件中向大法官们表示，全国性禁制令已达到"泛滥"程度，如今"严重侵犯了总统的行政权力"。

大法官们不会直接审议特朗普出生公民权政策的合法性，但可能透露相关倾向。特朗普1月20日签署的行政令规定，在美国出生的婴儿除非父母一方是公民或绿卡持有者，否则不能自动获得公民身份。不符合新标准的新生儿将无法取得社保卡、护照等基于公民身份的证件。

全国性禁制令的支持者认为，这场冲突正凸显其必要性。政府试图将法院禁令限制在提起诉讼的7名孕妇及两个涉事倡导组织的11名成员范围内。若法院支持特朗普，该政令将影响每年约30万人，在最高法院直接裁定限制措施合法性前，这些人都无法获得公民身份。

背景解读：特朗普真能废除出生公民权吗？

“即便如法院所言该政令明显违宪，每位父母仍必须单独提起诉讼才能规避其影响，“弗吉尼亚大学法学院教授阿曼达·弗罗斯特表示。她长期研究出生公民权与全国性禁制令，称此案"完美诠释"了为何常需全国性禁制令。

D·约翰·绍尔摄影师：汤姆·威廉姆斯/CQ-Roll Call公司/盖蒂图片社### 混乱的预言

批评者指出，部分执行将引发大量实际问题，迫使各州和城市建立新的（可能是临时的）出生证明签发和公民身份核查系统。

“混乱将随之而来，“由移民权利组织CASA公司和寻求庇护者倡导项目领导的挑战者在法庭文件中辩称。

特朗普政府选择不要求法院完全撤销三项禁令。若要采取这一步骤，必须说服大法官们相信该行政命令可能有效，尽管宪法第十四修正案赋予所有在美国出生且"受其管辖"的人公民身份。

政府采取的更谨慎策略意味着周四的辩论可能主要聚焦于全国性禁令，以及各州就行政命令提起诉讼的法律资格这一独立问题。

“这是一项将全国性禁令问题提交最高法院的精心策划，“保守派传统基金会高级法律研究员吉安卡洛·卡纳帕罗表示。几位保守派大法官已对普遍禁令表示担忧。

自特朗普1月20日就职以来，他及其盟友不断谴责作出不利于政府裁决的法官，总统称其中一位是"激进左翼疯子”，白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒则称另一位为"马克思主义者”。

政府的法律文件在请求最高法院向全国联邦法官传达信息时，措辞虽更为克制，但同样直截了当。

“本院，”政府表示，“应在地区法院对普遍禁令日益增长的依赖进一步根深蒂固之前，宣告适可而止。”

最高法院很可能在六月底或七月初，即其九个月任期结束时作出裁决。案件包括特朗普诉CASA案，24a884；特朗普诉华盛顿案，24a885；以及特朗普诉新泽西案，24a886。