中国稀土企业寻求官方明确对美出口政策——彭博社

bloomberg

2025-05-13

中国稀土出口商正请求政府明确是否允许向美国销售稀土，此前中美双方宣布贸易战停火。

除了两国周一宣布的大幅削减关税外，中国表示将暂停或取消自4月2日起对美国实施的非关税反制措施——这显然是指北京在4月4日将七种稀土列入出口管制清单。稀土共有17种，对高科技和国防制造业至关重要，取消这些限制是美国谈判代表的首要任务。

但双方均未明确表示稀土管制已被撤销。一种可能的解释是，这些限制适用于对所有国家的出口——中国希望保留这一政策——而是打算让美国买家更容易获得出口许可。

据知情人士透露，这导致出口商正在等待商务部的指导，这些人士因讨论敏感问题而要求匿名。根据为期90天的缓和期达成的协议，相关措施应从周三开始生效。

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周一政府另一份声明承诺严厉打击包括稀土在内的关键矿物走私，这被视为北京打算维持其出口管制的信号，其中一位人士表示。隶属于国营中国中央电视台的账号也在社交媒体上发布称，这些管制措施将继续实施。

商务部未立即回复寻求评论的传真。

“根据5月12日的协议，这些许可制度可能会继续实施，但北京可能会加快申请时间并减少拒绝许可的情况，”Stratfor的一份说明中写道，该公司为客户提供地缘政治风险建议。

管制稀土供应的命令只是北京限制其生产商主导的战略材料供应的最新举措。

过去两年，政府对广泛的关键矿物类别采取了出口限制和全面禁令的组合措施，这些矿物的应用范围涵盖从激光和雷达到磁铁、医疗设备和军火等多个行业。包括锗、镓和锑在内的材料对美国的出口已于12月停止，这些禁令仍然有效。

北京方面以关键矿物的双重用途性质——即其在国防工业中的应用——和国家安全关切为由，为其限制措施辩护。

与此同时，追踪中国在满足美国稀土要求方面的进展，将成为市场预测贸易谈判结果的关键焦点。因此，中国政府极不可能放弃其调节出口的能力。

“考虑到将稀土列入出口管制清单是基于国家安全，我认为北京完全将其从清单中移除的情况并不现实，”研究公司Trivium China的副总监Cory Combs表示。

习近平的决定坚持立场对抗唐纳德·特朗普，对中国领导人来说结果再好不过。

美中协议暂时降低关税，对自两大经济体贸易战爆发以来处于困境的中国出口商来说是一种解脱。

巴西的卢拉·达席尔瓦坚称不想在美国和中国之间做出选择，因为这两个国家是其最大的贸易伙伴。但如果被迫选择，越来越明显他会站在哪一边。与此同时，哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗表示计划签署中国的“一带一路”倡议。

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中国4月第二批贸易数据
- 谷物、食糖、棉花、天然橡胶、棕榈油、猪肉及牛肉进口量
- 成品油进出口明细；液化天然气及管道天然气进口量
- 铝土矿、钢材及铝材进口量；稀土产品、氧化铝及铜材出口量