特朗普能否接受卡塔尔赠送的飞机？——彭博社

5月12日，唐纳德·特朗普总统在马里兰州安德鲁斯联合基地登上空军一号。图片来源：盖蒂图片北美对于作为空军一号的飞机，从造价到浅蓝色涂装，唐纳德·特朗普总统始终持有鲜明立场。由于对波音公司研发新总统专机过程中不断攀升的成本和延误感到不满，特朗普正转向一个出人意料的替代方案：中东国家卡塔尔将为其提供一架豪华的波音747-8大型客机作为下次出行选择。

这一安排引发了关于接受此类馈赠是否合乎道德的大量质疑——即便对方是战略盟友。以下是关键信息解读。

现有总统专机存在哪些问题？

总统拥有多架可供使用的飞机；“空军一号"仅作为总统当前所乘飞机的无线电呼号。现役机队包括两架波音747-200大型客机及数架通常用于短途飞行和小型机场的波音757-200小型客机。

大型专机已服役近35年，空军寻求替换机型已逾十年。在特朗普首个任期内，空军与波音签约要求提供两架现成飞机——这些机型比前代更庞大笨重，但动力更强、航程更远——经改装后满足总统需求。但被称为VC-25B的这两架飞机不仅预算超支数十亿美元，交付进度也滞后多年。

项目延误和成本超支的部分原因在于，为一架大型喷气式飞机进行总统专机改造绝非易事。总统专机常被称为“空中白宫”，配备总统卧室、内置战情室、医疗手术室以及供贵宾、工作人员和记者团使用的座位。其他用于防御飞机遭受攻击的设备则属于机密。

卡塔尔提供了什么？

卡塔尔王室——这个阿拉伯半岛上石油资源丰富的君主国——提出向特朗普赠送一架被誉为“空中宫殿”的飞机。

特朗普似乎准备接受这份馈赠。“他们免费送我们一架飞机，”他表示，“我可以说‘不，不，不，别给我们。我想付你10亿或4亿美元，随便多少钱。’或者我也可以说‘非常感谢’。”

首次报道此事的美国广播公司新闻称，该飞机价值约4亿美元。这架已有13年机龄的波音747-8需加装全套总统专用设备，改装费用尚未公布。

据美国广播公司新闻透露，特朗普离任后，这架飞机将捐赠给他的总统图书馆。

特朗普作何回应？

“这不是给我的礼物；是给国防部的礼物，”特朗普5月12日在白宫对记者表示，“如果能获得一架747作为国防部的捐赠品，在他们建造新专机的几年间使用，我认为这是非常友好的姿态。”

白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特强调，任何交易都将“完全符合法律规定”并保持“最高透明度”。

批评者如何评价？

这一安排引发了民主党和共和党双方的质疑。

参议院民主党领袖查克·舒默表示：“这不仅是贿赂，更是附带额外特权的顶级外国影响力交易。”

纽约州民主党众议员里奇·托雷斯称之为"飞行骗局”。

曾任共和党籍前总统乔治·W·布什新闻秘书的阿里·弗莱舍强调，空军一号"应该完全保持美国属性"。

他在X平台发文称：“从外国政府获取空军一号的任何安排都令人不安。或许合法，但我绝不会接受。它不应经外国之手转交，更不该是国王的赠礼。请终止这个计划。”

总统能否接受外国私人馈赠？

美国宪法明文禁止公职人员"未经国会同意，接受任何国王、亲王或外国政府任何形式的礼物、薪酬、职位或头衔"。

这项被称为"外国薪酬条款"的规定，其具体边界尚不明确。2021年特朗普卸任后，最高法院驳回了其任内两起测试特朗普国际酒店能否合法承接外国政府业务的诉讼，认定案件已无实际意义。

若非直接赠予特朗普本人？

卡塔尔提供新总统专机的具体条款尚不明确。卡塔尔官员称相关报道"不准确"，表示该交易仍在考虑中，尚未做出最终决定。

美国总统及其他官员代表美国接受礼物是常规行为，但这些礼物依法归属美国政府所有。例如，根据国务院披露文件，2023年印度总理莫迪曾赠予时任第一夫人吉尔·拜登一枚价值2万美元的钻石戒指，但这枚钻石最终并未由拜登私人保留。

若官员希望保留外国赠礼，必须按申报价值向美国财政部进行等价补偿。具有纪念意义的礼品通常移交国家档案馆收藏，实用类物品则转交总务管理局处置。

总统专机退役后去向如何？

历史上有将前总统专机移交图书馆等纪念场所展出的先例。林登·约翰逊总统曾使用的洛克希德喷气星专机（俗称"半号空军一号"）现陈列于得克萨斯州奥斯汀西部的约翰逊牧场国家历史公园。1973至2001年间服役的波音747专机则在加利福尼亚州西米谷的里根总统图书馆永久展出。

不过这些飞机退役时均已超过正常服役年限。若专机使用不足四年即退役，考虑到其特殊安保改装的巨额成本，将造成远更为严重的资源浪费。