巴西在贸易战中深化与中国关系并疏远美国——彭博社
Simone Iglesias, Leonardo Lara, Daniel Carvalho
2024年11月20日星期三,中国国家主席习近平(左)与巴西总统卢拉·达席尔瓦在巴西利亚阿尔沃拉达宫签署仪式上握手。摄影师:Ton Molina/彭博社巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦坚称不愿在中美之间选边站,尽管这两个最大贸易伙伴正进行贸易战。但若被迫选择,其立场正日益明朗。
卢拉与中国国家主席习近平将于周二在北京签署新贸易协议,旨在为巴西农产品开拓新市场,并扩大中国在基建项目投资,以加速这些商品经太平洋的运输。
这些协议标志着卢拉借助中国力量转型巴西大宗商品依赖型经济的最新举措,同时也释放出迄今最明确信号:特朗普的保护主义威胁未能阻止这位拉美最大经济体领导人进一步向北京靠拢。
“若取决于我国政府及我个人意愿,巴中将成为必然伙伴,我们的关系坚不可摧。“卢拉周一在与习近平会晤前出席巴中企业论坛时表示,“中国需要巴西,正如巴西需要中国。”
此次国事访问将是习近平与卢拉自2023年以来的第三次会晤。若加上双方共同出席的全球峰会和活动,在卢拉第三个任期内,鲜有其他国家领导人能与之保持如此频繁的互动。
双方协议将基于去年11月习近平访问巴西利亚时达成的共识,当时中巴签署了多项协议,内容包括中国加强融资支持巴西基础设施建设项目,并为这个南美国家的农产品开辟新市场。
过去十年间,巴西与中国的贸易额持续增长,去年双边贸易总额达到1580亿美元,几乎是对美贸易额的两倍。
卢拉致力于进一步深化双边关系,将赌注押在中国的投资支持上,以此推动巴西在全球价值链中占据更高地位的发展战略。
哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗(也将借出席中拉论坛之机在北京与习近平会晤)本周一表示计划加入中国"一带一路"倡议,这可能影响该国本已脆弱的对美关系。
卢拉虽拒绝正式加入该倡议,但寻求通过非签约方式实现其目标。近期巴西已成立部长级工作组,就包括跨洋铁路(连接巴西大西洋沿岸与中国控股的秘鲁钱凯新港至太平洋)等雄心勃勃的项目,与北京保持定期商业机会对话。
巴西大部分新建交通基础设施最终都将通向钱凯港,将产品运往中国及其他巴西渴望开拓的亚洲市场。
这种兴趣是相互的,因为中国正寻求在整个被美国长期视为"后院"的地区扩大影响力。中国渴望利用巴西汽车工业的成功复兴——这一复兴主要由比亚迪股份有限公司和长城汽车股份有限公司等中国企业推动。
根据巴西电动汽车协会数据,2024年该国电动汽车国内销量同比增长近90%,突破17.7万辆。其中中国品牌占比达61%,几乎全部来自比亚迪和长城汽车。
在卢拉与习近平会晤前夕,一批中国企业宣布未来几年将在南美国家投资270亿雷亚尔(47亿美元)。除长城汽车外,投资清单还包括深圳朗科电子有限公司新建半导体工厂,以及全球最大连锁茶饮品牌蜜雪集团和外卖平台Keeta的进驻。
2024年9月5日,比亚迪元Pro电动汽车在圣保罗蒙特利巴诺俱乐部的新车发布会现场。摄影师:Maira Erlich/Bloomberg巴西外交部亚太事务秘书爱德华多·萨博亚表示:“中国已成为巴西的重要买家,我们希望通过投资与合作伙伴关系实现议程多元化。我们的合作充满雄心,工作虽复杂艰巨但前景广阔。”
卢拉政府还联合中国通过全球多边机构反制特朗普贸易政策,上月推动金砖国家集团达成协议,批评了美国的保护主义行径。
在里约热内卢举行的金砖国家外长会议后发布的声明中,由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非创立的这个十国集团虽未点名特朗普,但明确表示"对包括互征关税在内的不合理单边保护主义措施激增表示严重关切”。
迄今华盛顿方面反应冷淡——美国已在拉美其他地区展开外交攻势,却基本回避与巴西接触。
但随着卢拉政府持续押注中国,同时试图通过进军因特朗普关税导致美国农产品价格上涨的市场来从贸易战中获利,这种局面可能改变。
巴西计划本月下旬派遣150余名农业综合企业代表赴华参加亚洲最大食品贸易展(上海)及相关会议活动。农业部国际贸易秘书路易斯·鲁阿称,此行旨在就扩大玉米、乙醇、高粱、芝麻、咖啡等大量农产品贸易进行磋商。
议程还将包括批准新的巴西牛肉、猪肉和鸡肉出口工厂进入中国市场。巴西希望讨论启动对华出口高粱的措施,此前中国已于去年底授权采购该产品。此外,巴西寻求向中国开放其玉米乙醇副产品DDG的市场,并扩大这种生物燃料的出口。
“在这个贸易战时期,巴西企业家和政府都表现出了积极态度,“鲁阿表示。“此刻展现立场,让我们的贸易伙伴看到巴西的存在至关重要,包括决策者们。”
编辑翻译:保拉·维加·托雷。
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