共和党税收与财政法案中暗藏禁止人工智能监管条款——彭博社

一名技术人员正在向用于测试和开发人工智能程序的系统中输入问题。

摄影师：詹姆斯·麦克唐纳/彭博社美国众议院一个重要委员会已将禁止各州监管人工智能的条款悄悄纳入前总统唐纳德·特朗普的大规模税收和支出法案，此举将使许多美国大型科技和人工智能公司受益。

OpenAI、Meta Platforms Inc.和Alphabet Inc.旗下谷歌等公司均认为，州级人工智能监管将阻碍这项新兴技术的发展。Meta在4月提交给白宫的评论文件中还表示，州级法规会增加人工智能企业的合规成本。

根据周日深夜公布的文本，众议院能源和商业委员会的草案法案将对"任何监管人工智能模型、人工智能系统或自动化决策系统的法律或法规"实施为期10年的冻结期，该委员会将于周二就此草案进行辩论。

该条款不太可能达到最终纳入税法的严格标准，因为这项法案仅依靠共和党支持，正通过一项特殊的议会程序在国会推进。参议院规定要求，通过该程序通过的条款必须主要与财政相关。

但这一条款的纳入表明了关键共和党人在此议题上的立场——就在科技巨头高管们敦促国会通过联邦人工智能立法以阻止各州自行立规的一个月后。

周一，人工智能安全倡导者和科技巨头批评者警告称，若该条款通过，将束缚各州政府确保技术安全伦理部署的手脚。美国负责任创新组织（智库）主席布拉德·卡森直指该条款是"对科技巨头的纵容，终将反噬我们"。

“在应对科技巨头时束缚立法者的手脚，可能对公众、小企业和网络青少年造成灾难性后果。“卡森强调。

拼凑式解决方案

据美国州立法会议统计，仅今年就有至少45个州及波多黎各提出至少550项AI相关法案，且未来数月这一数字还将持续增长。

去年加州立法者推动AI安全立法时，遭到OpenAI和安德森·霍洛维茨等科技公司与风投机构的联合反对，最终被民主党州长加文·纽森否决。今年州议员们正试图通过简化版法案，要求AI开发者对其产品造成的重大危害承担责任。

在四月能源与商业委员会听证会上，Scale AI公司首席执行官亚历山德·王呼吁建立"统一的联邦AI标准”。

“我们无法承受50个州各自为政的标准体系，这让我们难以执行。”王表示。

委员会中的加州共和党众议员杰伊·奥伯诺尔特赞同王的观点，称国会“解决这个问题的立法窗口期有限，必须赶在各州走得太远之前采取行动”。

但委员会资深民主党人简·夏科夫斯基表示，该条款将让科技公司“肆意利用儿童和家庭牟利”。

“这项禁令将允许人工智能公司无视消费者隐私保护、放任深度伪造内容传播，并纵容企业使用AI技术对客户进行画像和欺骗。”她补充道。