若托哈赢得智利总统大选 科德尔科将保留更多利润 - 彭博社
Carolina Gonzalez, Matthew Malinowski
顶级铜矿商智利国家铜业公司(Codelco)若能保留更多利润以帮助摆脱债务困境并改造老化矿山,前提是卡罗莱娜·托哈(Carolina Toha)赢得今年智利总统大选,其经济发言人表示。
这家国有企业目前需将70%利润上缴政府,但应被允许保留更多资金——因其正以创纪录速度投资以扭转铜产量下滑局面并进军锂业,阿尔瓦罗·加西亚(Alvaro Garcia)表示,但未具体说明保留比例。
“国家财政从总利润中征收的税费比例过高,“加西亚接受采访时称,“这正是需要改变之处。”
卡罗莱娜·托哈登记总统候选人资格后发表讲话摄影师:克里斯托瓦尔·奥利瓦雷斯/彭博社若能留存更多收益,将减少Codelco对债务市场的依赖。该公司计划在本十年剩余时间里每年投入超40亿美元资本支出,以摆脱近25年来最低产量水平的困境。
随着2023年产量暴跌,债务水平激增。目前Codelco债务规模在彭博追踪的主要铜企中遥遥领先,达息税前利润的5.9倍。由于数十年投资不足导致矿石品质下降,Codelco正奋力追赶——这意味着需开采更多矿石才能获得等量金属。
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加西亚曾深度参与皮诺切特独裁统治结束后智利中左翼政府的多届执政。他历任多个要职,包括前总统爱德华多·弗雷·鲁伊斯-塔格利执政时期的经济与能源部长。
如今,他作为左翼领先总统候选人托哈的首席政策设计师,托哈近期刚卸任现任总统加布里埃尔·博里奇的内政部长职务。卡德姆周日发布的民调显示,托哈以12%的支持率在总统竞选中总体位列第三,落后于右翼候选人伊芙琳·马特海和何塞·安东尼奥·卡斯特。不过若托哈能进入12月的决选,将有望整合左翼阵营的全部支持。
经济增长挑战
令智利国家铜业公司更为棘手的是,法规还要求其上交10%的销售收入。根据彭博汇编数据,该公司今明两年分别面临约9.4亿和10亿美元的债务偿付。
该公司的信用评级已在2023年被下调,研究中心塞斯科警告称,当前超200亿美元的债务到2030年可能增至300亿美元,使杠杆率达到临界点。
右翼总统候选人约翰内斯·凯撒的团队表示,若当选将考虑引入私人资本参与智利国家铜业公司运营,并出售非核心资产。其他候选人尚未公布对这家国有企业的具体计划。
“他们需要资金,不允许他们保留资金意味着将承担更多债务,”专注于自然资源领域的BTG Pactual分析师塞萨尔·佩雷斯-诺沃亚表示。
智利国家铜业公司丘基卡马塔露天铜矿资料照片摄影师:克里斯托瓦尔·奥利瓦雷斯/彭博社加西亚认为,政府可以通过刺激经济来弥补最终的税收损失。托哈政府将利用可再生能源、稀土和矿产推动经济增长,加西亚表示"这些需求只增不减”。
他表示,托哈计划的核心是通过多管齐下的方式吸引投资,包括缩短项目审批时间、减少其他繁文缛节、快速启动港口等基础设施支出以及降低企业税负。
虽然拒绝透露具体降税程度,但加西亚表示可能重启财政部长马里奥·马塞尔近期搁置的改革提案,该提案主张将企业所得税率从27%降至24%。
加西亚称,根据竞选计划,企业税率将下调,由此造成的税收损失将通过"特别是个人所得税"等税种增税来弥补。
他表示,这项税改是"提升智利投资速度与吸引力"的优先事项。
强硬右翼
加西亚表示,接下来托哈将在6月29日左翼总统候选人初选前的几周继续走访智利各地,加强与各协会的联系,并推介其旨在凝聚各领域代表的全国政治项目计划。
如果在那次投票中获胜——主要竞争对手包括前劳工部长珍妮特·哈拉和众议院副议长冈萨洛·温特——托阿将在11月16日与中右翼候选人进行首轮总统选举。最终的决选将于12月14日举行。
由于选民对犯罪和非法移民的焦虑,投资者已开始押注右翼获胜。但保守派内部的分裂可能会阻碍他们的机会。
“伊芙琳·马特应该覆盖政治中心,”加西亚说。“但是,如果我们看看发生了什么,情况恰恰相反。伊芙琳·马特一直致力于与极右翼候选人竞争,使她的立场更接近他们,而不是远离。”
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然而,与此同时,许多智利观察人士表示,托阿与博里克政府的关系可能会削弱她的机会。根据5月7日发布的公共研究中心民意调查,博里克政府仅获得22%受访者的支持,这是其任期内的最低水平。
约60%的受访者表示政府应更关注犯罪问题,这曾是托哈担任内政部长时的首要任务。加西亚表示,她在现任总统领导下的工作经验是一个加分项。
“我们希望延续的正是卡罗莱娜·托哈在本届政府中的做法——强化为国民提供安全保障的机构体系。“他说道,“将托哈领导下建立的所有新制度框架落到实处,将是未来的一项根本性任务。”