美中贸易协议:习近平的坚持奏效 特朗普满足大部分要求 - 彭博社
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习近平主席坚守立场对抗特朗普的决定,对中国领导人而言几乎取得了最佳效果。
经过在瑞士为期两天的高风险谈判,全球两大经济体的贸易谈判代表于周一宣布大幅降低关税。经过精心安排的联合声明,美国将中国商品的关税从145%降至30%,为期90天,而北京方面则将大部分商品的征税降至10%。
这一大幅削减超出了中国的预期,并推动美元和股市飙升——为特朗普提供了急需的市场缓解,他正面临国内通胀可能加速的压力。中国股市也大幅上涨。
观看:美国和中国将暂时降低对彼此产品的关税,此举旨在缓和贸易紧张局势,并为全球两大经济体提供额外三个月的时间来解决分歧。
该协议最终几乎满足了北京的所有核心要求。特朗普于4月2日设定的对中国34%的高额“对等”关税已被暂停——使中国这一美国的主要竞争对手享有与长期盟友英国相同的10%税率。
美国通过设立由财政部长斯科特·贝森特牵头的对话机制,回应了北京对谈判对接人的要求。双方同意采取"强力措施"遏制芬太尼流通,此举可能最终促使额外20%关税的取消。
“这可以说是中国能期待的最好结果——美国让步了,“研究机构Trivium China联合创始人崔伊·麦卡弗表示,“未来这将使中方确信,他们在任何谈判中都拥有对美筹码。”
自特朗普将美国关税提升至一个世纪以来最高水平后,习近平始终保持强硬姿态。与其他世界领导人不同,他多次拒绝特朗普的通话请求——即便关税已升至被中国称为”笑话“的水平。
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| * 中美将在90天谈判缓冲期内大幅削减关税 * 关税冲击持续 中国消费者通缩态势延长 * 习近平在与美首次贸易谈判前强化中国经济防线 * 特朗普对华攻势激发中国民族主义浪潮力挺习近平 |
北京当局转而下调关键利率并采取其他措施以巩固中国经济,同时派遣外交官在全球展开魅力攻势,为中国产品开拓新市场并谴责美国的"霸凌行径”。
尽管中国开始感受到经济阵痛,工厂活动出现萎缩,但习近平在国内高涨的民族主义情绪支持下,拒绝向美国压力屈服。与此同时,特朗普面临来自商业游说团体、市场参与者及党内成员日益增长的压力,他们担心在明年中期选举中失去席位。
兰德公司中国研究中心副主任杰拉德·迪皮波表示:“教训在于经济实力至关重要。对北京而言这是战略上的正名,至少从经济安全角度,这使得习近平聚焦制造业和自主发展的路线更难被反驳。”
特朗普周一表示,随着他鼓吹美中关系"全面重启”,可能在本周末就能与习近平通话。
彭博经济观点…
根据我们的估算,周末达成的协议将美国对华平均关税冲击从原先的逾100个百分点大幅降至约28个百分点。相较之下,美国对世界其他地区进口商品的平均关税冲击约为8个百分点,使美国对华平均关税维持在略低于40%的水平。
经济学家梅娃·库赞
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上周贸易谈判宣布时,选择日内瓦作为会址已表明美方作出了某些让步。中国一贯主张实质性谈判应在非公开场合进行,远离电视镜头和窥探的记者。
德意志银行策略师乔治·萨拉维洛斯指出,这场高度管控的休战尤为值得注意的是,特朗普未在社交媒体上提前透露消息。“所有这些都清晰表明谈判正进入更具调和性与相互尊重的阶段”,他补充道,并指出这也是中方的另一项诉求。
就中方而言,何立峰副总理率领的代表团同意撤销自解放纪念日以来实施的"非关税"措施,但未具体说明。在工业磁铁制造商施压后,美方优先争取到了对稀土出口管制的放宽。
北京方面也未承诺增加对美投资,贝森特表示采购协议可能后续达成。美国贸易代表詹米森·格里尔明确表示,特朗普首轮贸易战中要求中国购买2000亿美元美国商品的"第一阶段协议"未列入本次讨论。
四月中国对美出口骤降五分之一
即便有关税减免措施,疲软态势仍可能持续
数据来源:中国海关总署
“谈判核心在于如何将关税水平调整至非禁运状态,同时确保美国能继续实现缩减贸易逆差的目标。“他说道。
中国目前有三个月的窗口期与美国达成更广泛的贸易再平衡协议,同时维护自身利益。自特朗普首个任期以来,北京已花费数年时间通过从巴西等新兴市场伙伴增加农产品采购,降低关键进口领域对美国的依赖。
国务院下属部级机构中国社科院经济研究所副所长宋泓表示,与特朗普第一任期时相同,中国不会在包括国企运营方式在内的经济政治制度核心领域让步。“在红线之外,我们仍可通过谈判填补诸多空白”,他补充道,并举出关税、知识产权和补贴等议题为例。
观察:美国财政部长斯科特·贝森特在讨论中美暂时互降产品关税时表示,当前对华关税水平"显然是底线”,已建立机制防止进一步升级。
社科院另一研究所贸易室主任董燕认为这是积极进展,但提醒特朗普可能再次加税。“我们从’特朗普1.0’时期吸取了教训,明白关税谈判是反复拉锯的过程,不可能一蹴而就。”
关税下调将助力中国政策制定者实现今年约5%的增长目标。荷兰国际集团在协议达成后将中国今年增速预测上调至4.7%,认为五六月对美出口可能强劲反弹。
摩根士丹利中国首席经济学家邢自强表示,暂停窗口期可能导致更多提前发货,但他也警告称,“鉴于复杂的美中双边关系,持久解决方案仍具挑战性。”
法国外贸银行亚太区首席经济学家艾西亚·加西亚·埃雷罗向彭博电视台表示,虽然关税下调是积极进展,但特朗普已明确表明世界不再处于"美好的全球化模式”。
“最好是缓慢、稳定且友好地进行分化,“她说,“而不是像日内瓦谈判开始前那样互相争斗。”