英国加强英语测试，收紧移民居留规定——彭博社

英国首相基尔·斯塔默

摄影师：安迪·雷恩/EPA/彭博社英国将提高移民的英语要求，并加大其留英难度，以遏制近年来屡创新高的净移民水平。

英国首相基尔·斯塔默办公室周日晚间通过电子邮件声明表示，新移民制度将取消在英居住满五年者自动获得永居和公民身份的权利。该计划将于周一发布的白皮书中公布，内容包括提高"所有移民途径"的语言标准、禁止护理公司海外招聘等提案。

“当人们来到我们国家时，他们也应承诺融入社会并学习我们的语言，“斯塔默在声明中表示，“我们将收紧包括工作、家庭和学习在内的所有移民领域，以加强管控。执法力度将空前严格，移民数量将会下降。”

随着奈杰尔·法拉奇反移民政党"英国改革党"支持率飙升，斯塔默领导的工党政府正试图以严控移民的强硬措施重振声势。虽然周一的计划已酝酿数月，但5月初地方选举中工党丢失近三分之二原有席位、成立不足七年的改革党斩获数百席位并首次掌控地方议会的惊人表现，使得推进移民改革显得尤为紧迫。

法拉奇改革党在英国民调中异军突起

工党支持率跌至五年最低点：保守党同样陷入低谷

数据来源：YouGov

注：2024年7月4日大选至2025年1月期间无民调数据

上周YouGov投票意向调查显示，法拉奇领导的政党以29%的支持率创历史新高，工党则滑落至22%，为五年来最低。另一项YouGov民调表明，约48%的英国人认为移民问题是仅次于经济状况的国家首要议题。

改革党的崛起已引发工党议员骚动——尽管下届大选要到2029年中才举行，他们已担忧席位不保。

根据内政部声明，内政大臣伊薇特·库珀将于周一在下议院公布新政策，要求所有移民成年家属具备"基础英语能力"以确保更好融入社会。

伊薇特·库珀摄影师：杰森·奥尔登/彭博社新规要求移民需在英国居住满十年方可申请永居，除非能证明对经济和社会作出"实质且持续的贡献”。护士、医生、工程师及人工智能专家等专业人才将享有快速通道。

斯塔默表示：“新制度将是一个认可那些真正为英国增长和社会做出贡献的人，同时恢复我们边境的常识和控制的制度。““这是与过去的彻底决裂，将确保在这个国家的定居是一种必须通过努力获得的特权，而不是一种权利。”

根据内政部的另一份声明，库珀还将详细说明终止海外招聘护理人员的计划，同时承认他们为国家做出的"巨大贡献”。已经在这里的人将能够延长他们的停留时间，更换他们的担保雇主，并申请在英国定居。声明称，与此同时，将制定长期计划来培训本土工人。

英国第三大党自由民主党指责工党"修修补补”，未能妥善解决该国社会护理系统的危机。该党健康和社会护理发言人海伦·摩根在一份声明中表示：“工党必须站出来采取适当行动解决招聘短缺问题，包括适当支付护理人员的工资，并制定职业发展计划。”

斯塔默将主要反对党保守党归咎于失去了对英国边境的控制，并允许净移民激增。保守党执政14年，直到工党在去年7月的大选中以压倒性优势赢得政府权力。净移民在截至2024年6月的一年中——这是最新的可用数据——达到了72.8万人。虽然这比一年前创纪录的90.6万人有所下降，但仍远高于2010年代大部分时间普遍存在的20万至30万人的水平。

令工党雪上加霜的是，今年在包括英格兰有记录以来阳光最充足的三月和四月在内的温和天气条件下，乘坐小船从法国非法穿越英吉利海峡抵达的移民数量激增至创纪录水平。英国内政部数据显示，截至5月11日，今年已有超过11,500名移民完成这一危险旅程，在距离前五个月结束还有两周多时，就已超过去年同期10,448人的历史记录。

英国小船移民抵达量创历史新高

工党政府拟出台新移民管控措施

数据来源：英国内政部、彭博社

注：数据为年度累计值。2025年数据截至4月14日。

保守党内政事务影子大臣克里斯·菲尔普表示：“工党执政期间见证了英吉利海峡偷渡活动有史以来最猖獗的开年”，他正推动英国实施具有约束力的移民上限政策，“斯塔默对移民问题态度强硬的论调简直是个笑话。”

库珀周日接受BBC和天空新闻采访时表示，她主张"从根本上转变思路，将移民制度与英国本土技能培训体系真正挂钩”。她透露将出台包含建筑业在内的"临时性"技能短缺清单，在制定本土人才培养战略期间允许企业进行海外招聘。

库珀还表示：

• 国际学生毕业后仍将有机会留在英国工作
• 拒绝设定新的减少移民目标，称保守党未能兑现承诺已使此类目标失去意义
• 表示明年将减少发放5万份低技能签证
• 承诺加强对外籍罪犯的驱逐力度

“我们非常明确需要大幅降低净移民数量，“库珀向天空新闻表示，“目前移民数量正在下降，但我们需要更进一步。这就是该计划的目的——旨在恢复管控与秩序。”