菲律宾中期选举:政治家族掌控全局 - 彭博社
Karishma Vaswani
菲律宾政治家族正主导中期选举。
摄影师:Ted Aljibe/AFP/Getty Images
在菲律宾,少数根深蒂固的家族掌控着从总统到最基层的巴朗盖(地方政府单位)的公共权力。周一的中期选举中,选民将再次在选票上面对众多熟悉的姓氏。这种体制造就了一个建立在世袭特权而非才能基础上的民主。
本次选举被视为2028年总统大选的预演,也是该国两大最强家族——马科斯家族与杜特尔特家族的代理人战争。连同阿基诺家族和阿罗约家族,这些政治王朝自2001年以来一直统治着这个国家。
彭博社观点3500美元的阀门如何能大幅减少污染——但不会实现斯蒂芬·米兰关于美元高估的言论很危险民主党应提出共和党预算的替代方案出生公民权的起源很复杂,但其意义并非如此这个群岛国家在1986年通过推翻费迪南德·马科斯总统的统治,从威权统治过渡,但该体系仍然严重偏向政治和经济精英。现任总统小费迪南德·马科斯是前独裁者的儿子。他的姐姐是参议员,他的表亲担任众议院议长。
小马科斯疏远的副总统萨拉·杜特尔特属于另一个有影响力的政治家族。尽管因涉嫌对菲律宾领导人发出死亡威胁而面临弹劾审判(定于7月开始),杜特尔特阵营仍将她定位为下一任领导人。她已否认这些指控。她的父亲、前总统和强人罗德里戈·杜特尔特,正在考虑重返达沃市市长职位,同时还在海牙的等待国际刑事法院国际刑事法院对其在致命禁毒战争中犯下的涉嫌危害人类罪的审判。杜特尔特的律师已请求国际刑事法院预审分庭撤销此案并下令释放他。
国际菲律宾人权联盟(ICHRP)最新报告显示,寻求连任的选区代表中超过半数来自政治家族,至少87%的省级政府由世袭政治家族成员领导。
前左翼青年党Kabataan党派议员蒙·帕拉蒂诺向我指出:“当政治体系被如此劫持时,普通菲律宾人的民主机会就被扼杀了。让选民在两三个家族之间选择候选人对公民毫无益处,这些家族通过巩固权力排挤了新面孔。”
根据ICHRP报告,约二十余个政治家族正试图在本届选举中各自夺取至少五个席位。地方政治常是通往全国统治的跳板,今年候选人名单宛如族谱:拉斯皮尼亚斯市的维拉家族、南伊罗戈省的辛森家族、甲米地的雷维拉家族等皆在其列。
杜特尔特家族崛起为该国最具权势的政治家族之一,始于其对达沃市市政厅长达二十余年的连续掌控,菲律宾调查新闻中心指出。据该中心数据,全国149名市长中至少有113人来自政治世家。
这一现象有着深刻的历史根源,可追溯至数百年前殖民时期地主阶层成为权力掮客的时代。但情况正日趋恶化。截至2024年8月,该国近80%的国会议员出自这些政治家族。
家族主导公共生活的现象并非菲律宾独有。印度、印尼、日本及巴基斯坦、斯里兰卡和孟加拉国皆存在类似情况。但此类裙带关系可能加剧经济不平等,不仅损害民主代表性和政治多样性,更会进一步压缩普通民众的发展空间。
菲律宾已有机制限制家族政治影响,但尚未落实。1987年宪法明确禁止政治王朝。立法者必须尽快通过授权法案以执行该条款。
法律应明确定义"政治王朝",并禁止直系亲属在特定辖区同时或相继担任民选职位。这项规定需在地方和国家层面同时实施,以从根源上杜绝该现象。
改革绝非易事——它要求立法者限制自己家族的权力。但公民社会可以通过曝光权力滥用、推动更高领导标准来施压政客并教育选民。
政治王朝的延续不仅依靠财富或遗产,更因建立在知名度上的体制排斥了真才实学。权力始终在这些家族内部流转,普通菲律宾人被永久排除在外。
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