美中贸易谈判启动 力求结束关税战 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy, Enda Curran
《供应链》是一份追踪全球贸易动态的每日通讯。点击此处订阅。
全球两大经济体间的高风险谈判于周六在瑞士开启,这为美中两国缓解贸易战提供了迄今为止最明确的契机。
美国财政部长斯科特·贝森特与中国副总理何立峰将主导这场为期两天的日内瓦会谈,这是自美国总统唐纳德·特朗普对中国加征145%关税、北京对多种美国商品实施125%报复性关税并出台稀土新出口管制以来,双方首次公开的面对面磋商。美国贸易代表杰米森·格里尔预计也将参与会谈。
双方均试图展现己方占据上风的信心,但当前僵局蕴含重大风险。
针锋相对的关税战已震动金融市场,并可能引发美国消费者面临产品短缺和价格上涨,这加大了特朗普寻求打破与习近平对峙僵局的压力。中国领导人在会谈前着力巩固本国经济,但数据显示经济疲软迹象。
美国总统对会谈预期结果释放了矛盾信号。特朗普多次表示若无中方让步不愿降低关税,但周五又突然表示80%的关税税率“似乎合适”。
“我们必须为美国达成一项伟大的协议,”特朗普周五晚些时候在椭圆形办公室对记者表示。“我认为我们将达成一个对双方都公平的协议。”
5月9日,唐纳德·特朗普在白宫椭圆形办公室。摄影师:尤里·格里帕斯/阿巴卡/彭博社贝森特周三淡化了任何潜在结果,告诉立法者谈判处于早期阶段,重点是降低紧张局势,而不是达成全面协议。但特朗普本人周四表示,他预计将取得“实质性”进展。其他美国官员强调了缓和冲突的机会。
商务部长霍华德·卢特尼克周五晚上在福克斯新闻上表示,无论周末谈判结果如何,“不可能”完全暂停关税。他补充说,如果这些谈判进展顺利,关税将“降至人类水平。降至我们做生意的水平。有重大关税,总统将继续对与中国的贸易征收重大关税。这是他的目标。这是他的期望。这也应该是每个人的期望。”
5月8日,霍华德·卢特尼克在白宫外接受福克斯商业电视台采访前。摄影师:邦妮·卡什/UPI/彭博社中国采取谨慎态度,在谈判前设定较低的期望,并更多地将其视为探索性的,而非可能立即达成重大协议。复旦大学美国研究中心主任、外交部长顾问吴心波表示,习近平的代表将评估美国同行在寻求突破方面的认真程度。
这两大经济体合计国内生产总值高达46万亿美元,若谈判失败将损失惨重。彭博经济研究预估,现行关税水平将抹去90%的双边贸易额。
贸易战的影响已然显现,若无法达成协议,预示着更多经济阵痛即将来临。
中国对美货运量急剧下滑。在中国,生产日用消费品的工厂已放缓或停摆生产线。两国年双边贸易额约7000亿美元,而中国对美证券投资估计达1.4万亿美元。
冲突促使北京拓展其他市场贸易,对美出口骤降21%。周五公布的贸易数据显示,上月中国对欧盟的出口量激增8%。
与此同时,中国国内经济正受困于制造业数据疲软及通缩螺旋,在劳动力市场低迷背景下,随着国内市场竞争加剧,这一状况恐难改善。
尽管美国经济仍具韧性,但分析师警告称,未来数周至数月内,商品短缺将以货架形式显现,危及就业,尤其是卡车运输、物流和零售行业岗位。美联储已警示不确定性上升。美国经济年初出现2022年以来首次萎缩,但核心需求指标保持坚挺。
美国主导的贸易战影响正在全球范围内反弹。世界贸易组织大幅下调了今年商品贸易的预测,目前预计贸易量将下降0.2%——比没有贸易战的情况下低了近3个百分点。国际货币基金组织在4月份大幅下调了今明两年的增长预期,并警告称前景可能进一步恶化。
快速了解:中美贸易战谈判开始时需要知道什么
对特朗普来说,一个首要目标是重新平衡贸易,总统周五重申他希望看到北京向美国开放市场。特朗普还多次表示,他认为进入美国市场是迫使对方让步的关键筹码。
“他们从谈判中可以获得很多,”特朗普周四告诉记者。“从某种意义上说,他们比我们获得的多得多。”
但中国认为关税只是美国限制其崛起的更广泛行动的一部分。对北京来说,香港立法会议员、行政长官李家超内阁召集人叶刘淑仪表示,这场冲突不仅仅是一场贸易战。她说,这威胁到了它的生存。
“中国决心硬扛——‘不跪’——他们采取了非常强硬的立场,”她说。但是,她警告说:“双方都必须非常谨慎地出牌。他们必须非常谨慎地走好每一步,以免局势升级。”
甚至在会谈开始前一周,华盛顿与北京还在就谁先发起对话相互指责。
美国此次谈判的首要目标之一,是争取中国放宽用于制造磁铁的稀土出口限制,这些磁铁广泛应用于从机器人》到喷气发动机》的各类产品。
特朗普政府还希望中国通过遏制芬太尼前体化学品的流通来减少毒品贩运。不过,该议题的持续进展可能会在日内瓦会谈之外的另一个轨道上进行。
中国表示已强力打击芬太尼贸易,甚至称美国应为其努力道一声"大大的感谢"。