特朗普关税政策：首个贸易协定仅隐约展现"交易艺术"——《彭博社》

卡车正在加利福尼亚州长滩的长滩港装载海运集装箱。

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对于正在思考如何与唐纳德·特朗普谈判的全球领导人来说，这位美国总统与英国达成的首份协议提供了一些线索，揭示了他愿意让步的程度。

周四在椭圆形办公室宣布的贸易框架表明，特朗普愿意在没有最终协议的情况下推进进程，这能为白宫赢得政治资本。分析师指出，有证据表明美国关税可以被协商降低，但这可能不会成为更广泛的模板。

“如果你原以为必须在90天内达成实质性协议，现在至少从英国案例中看到这并非必要，”新加坡Hinrich基金会贸易政策主管黛博拉·埃尔姆斯表示，“你可以先有一个计划的大致轮廓。”

特朗普称之为“突破”的框架协议表示，将加速美国商品通过英国海关，并降低“数十亿美元”其他出口产品的壁垒。与此同时，英国政府表示，对英国汽车的关税将降至10%，金属关税降为零。最终细节需要在未来几周内协商确定。

那个漫长的悬念剧情需要谨慎下结论。特朗普坚持保留部分拟议关税、同意特定豁免，以及未对中国提出任何要求，是分析师们指出的几大要点。

贸易不确定性接近历史高位

彭博经济贸易政策不确定性指数（每日）

来源：彭博经济

但美国对英国的贸易顺差，以及两国长期的联系可能意味着，总统这场贸易战中的小冲突，对于像日本或欧盟这样正在进行谈判的出口国来说，参考价值有限。

“不能因为美英的声明就乐观，“东京T&D资产管理公司的首席策略师浪冈博表示。“美国对英国没有贸易逆差，所以达成协议更容易。”

日本、越南和韩国等对美国有大量贸易顺差的亚洲国家已迅速启动谈判，但进展甚微。

协议宣布后不久，商务部长霍华德·卢特尼克表示，与韩国和日本的谈判正在花费"大量时间”。他补充说，印度可能是下一个达成协议的国家之一，同时警告说仍需努力。

阅读更多：卢特尼克警告称与韩国、日本的协议比英国更复杂

欧盟在与美国政府的接触中进展同样有限。伦敦Flint Global公司国际贸易业务合伙人兼主管萨姆·洛指出，部分原因在于欧盟体量庞大。

他表示：“英国由于经济规模小得多，实际上无法采取报复措施，而欧盟可以通过关税和其他手段对美国造成一定伤害。这虽然可能赋予欧盟更多谈判筹码，但也意味着任何协议都可能需要更久才能达成。”

汽车制造中心将重点分析英美协议中的一个条款：英国每年对美出口的前10万辆汽车关税从27.5%降至10%。

（视频内容）美国商务部长霍华德·卢特尼克表示，特朗普政府致力于"公平互惠贸易”，并非单独针对中国。

日本和韩国对美汽车出口量均为英国的10倍以上，约占其对美销售总额的三分之一。

虽然该协议让日韩看到25%汽车关税有望下调的希望，但东京方面坚持要求完全取消关税。

日本首席贸易谈判代表赤泽亮生周五表示：“我们将继续要求美国重新考虑这一系列关税措施。”

彭博经济研究所的权玄成指出，由于汽车产业对韩国同样至关重要，英美协议也不太可能成为韩美谈判的可行模板。

他表示：“为争取美国降低汽车关税，韩国可能需要作出让步，比如增加美国液化天然气进口，放宽对美国农产品的非关税壁垒。”

一些贸易分析师表示，看待美英协议的一种角度是，美国对所有国家征收的10%基础关税基本固定。英国表示将继续就这一所谓"互惠关税"进行谈判。

欣里奇基金会的埃尔姆斯指出，对澳大利亚、新加坡等国而言，现阶段讨论将关税降至10%以下可能没有实质意义。

观看：加州民主党前众议员简·哈曼谈及美英贸易框架，称该协议令人鼓舞。

作为例外，英国成功将美国对钢铁和铝的关税从25%降至零，这被美国称为"新贸易联盟"的一部分。目前尚不清楚该协议会如何影响美国对其他国家的金属关税。

该框架未深入探讨非关税贸易壁垒问题，包括美国官员强调的监管和补贴。英国表示尽管取消了对牛肉等农产品的征税，但不会放松对食品进口的安全检查。

分析人士指出，尽管美方官员暗示希望联合施压北京，但美英框架中完全未提及中国。

美中官员将于本周末在瑞士会晤，展开首轮谈判。

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