GEO集团创始人乔治·佐利净资产飙升 特朗普大规模驱逐计划成推手——彭博社
Dylan Sloan, Michael Smith
5月7日,抗议者在德莱尼大厅外示威反对移民与海关执法局。摄影师:凯尔·马扎/阿纳多卢/盖蒂图片社距离曾接纳1200万移民的"金色大门"埃利斯岛不远处,当今美国的一个增长型产业正蓬勃发展:监狱业。
在纽约港这一历史地标以西,全美最大的私营监狱公司GEO集团正在重新开放一处争议设施。这座位于新泽西州纽瓦克的千人拘留中心,将成为特朗普政府誓言驱逐的数百万移民的强制中转站——一个逆向的现代版埃利斯岛。
如今,移民已成为美国监狱工业综合体的摇钱树。未来数年利润将持续攀升,股价如火箭般蹿升,而那些为此大力游说的高管们财富也随之暴涨。
其中获利最丰者莫过于GEO集团希腊裔创始人乔治·佐利。自特朗普去年11月承诺实施"美国史上最大规模驱逐"连任以来,其个人财富已增长5000万美元。据彭博亿万富豪指数显示,随着GEO集团股价飙升,佐利财富突破3.04亿美元大关。
5月2日,GEO集团运营的塔科马西北ICE处理中心内,被拘留者在户外活动区放风。摄影师:大卫·莱德/盖蒂图片社75岁的佐利原本计划于2026年退休。但由于业务异常繁忙,他决定继续留任执行董事长一职。激励因素之一是与GEO集团股票挂钩的新千万美元薪酬方案,另一项是目前价值超700万美元现金的退休协议。
“这是我们公司历史上的独特机遇,“佐利二月向华尔街分析师表示。周三,GEO集团上调了2025年收入预期,并表示随着"新增合同"出现,可能超过乐观估计。
整个驱逐出境行业即将迎来丰厚机遇。多年来,美国移民与海关执法局(ICE)将业务外包给私营拘留中心、处理设施、安保承包商及航空公司网络。根据追踪移民数据的交易记录访问中心数据,约十分之九的ICE拘留人员被关押在营利性公司运营的设施中。
行业巨头GEO集团正谋求进一步扩张。正如佐利向分析师所述,该公司计划将业内称为"安全居住护理住房"的容量扩充两倍以上。GEO集团准备为ICE新增1.7万张床位,使其总容量达到约3.2万张。彭博政府数据显示,过去十年间,该公司已获得价值超50亿美元的ICE合同,是榜单上第二大承包商MVM公司的三倍多。
乔治·佐利图片来源:ZUMA Press/AlamyGEO集团代表未安排佐利或其他公司高管就本文置评。美国移民及海关执法局(ICE)发言人除重申2月关于GEO集团运营纽瓦克拘留中心的合同声明外拒绝评论,并建议所有关于该设施的询问直接联系该公司。
特朗普政府的打击行动已扩大到合法移民和外国学生——即无犯罪记录的绿卡和签证持有者——其中部分人反对特朗普政策。持美国永久居留权的马哈茂德·哈利勒在纽约被捕引发全国关注,现被关押在GEO集团路易斯安那州的拘留中心。
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特朗普周日接受NBC新闻《会见媒体》采访时表示,大规模驱逐可能优先于保障正当程序权利——这项宪法赋予的基本权利。
白宫未回应置评请求。
周二,纽瓦克市长拉斯·巴拉卡在GEO集团新重启的拘留中心外发起抗议,试图阻止该设施成为特朗普政府驱逐行动的一环。
华尔街显然看好GEO集团前景。自特朗普胜选以来,该公司股价已近翻倍。另一家上市监狱企业CoreCivic Inc.涨幅约67%。
5月7日,纽瓦克市长拉斯·巴拉卡在德莱尼霍尔移民拘留中心外的示威活动中与ICE探员交谈。摄影师:蒂莫西·A·克莱里/AFP/盖蒂图片社并非所有人都愿意投资监狱企业。多年来,GEO集团等公司一直深陷虐待和不当对待的指控。在拜登政府执政期间,由于公众对儿童拘留及与父母分离问题的强烈抗议,数家ICE拘留设施被关闭。
GEO集团发言人在电子邮件声明中表示,该公司对待被拘留者良好。
但有一点是确定的:GEO集团拥有强大的盟友。这家总部位于佛罗里达州博卡拉顿的公司(距离特朗普的海湖庄园不远),多年来一直在联邦、州和地方各级培养官员关系。它还花费数百万美元支持总统。
公司文件显示,去年GEO集团在各级政府游说上花费了约400万美元。它还向2024年特朗普竞选团队及相关政治行动委员会捐赠了近140万美元,并为特朗普就职典礼捐赠了50万美元。包括佐利在内的GEO集团员工还额外捐赠了10万美元。
“他们在特朗普身上投入了大量资金,”华盛顿责任与道德组织(CREW)的研究与数据副总裁罗伯特·马奎尔表示,该组织是领先的政府监督机构。
GEO集团与特朗普圈内人士关系密切。曾为公司担任游说者的知名人士包括:现任特朗普司法部长的帕姆·邦迪。佛罗里达州前共和党州议员、特朗普高级顾问卡洛斯·特鲁希略今年被聘为游说者。他的公司Continental Strategy雇用了特朗普幕僚长苏茜·怀尔斯的女儿凯蒂·怀尔斯。
曾在乔治·W·布什总统任内协助领导ICE的朱莉·M·伍德,现担任GEO集团董事会独立董事。前ICE高级官员丹尼尔·拜伯去年加入该公司,他曾负责监管移民拘留事务。
随着特朗普重返白宫,拜登政府时期关闭的部分拘留中心正重新启用。GEO集团运营的得克萨斯州卡恩斯市(圣安东尼奥附近)一处曾因拘留家庭移民而臭名昭著的1,328床位设施,已与ICE签订为期四年的新合同,首年预计创收7,900万美元。
距离埃利斯岛约五英里、与移民聚集的纽约市隔河相望的纽瓦克市设施也备受关注。这座名为德莱尼大厅的设施将成为东海岸最大的ICE拘留中心。
该拘留所遭遇强烈抵制。纽瓦克市政府已提起诉讼阻止GEO集团重启设施,称其缺乏有效许可。5月1日,公司开始在纽瓦克自由国际机场附近的德莱尼大厅收押 detainees,该机场可能成为政府执行驱逐航班的基地。
纽瓦克民主党籍市长巴拉卡谴责GEO集团拒绝市政检查人员入内,并将与公司的对峙作为其新泽西州长竞选的核心议题。他在采访中指控该公司通过特朗普围捕移民的政策牟利——正是这些移民建设了拥有30.4万居民、新泽西人口最多的纽瓦克市。
“对我来说这非常清楚,这里发生的一切显而易见,”巴拉卡说。“他们正从他人生计衰败中获利。”
GEO集团发言人表示,德莱尼霍尔拥有有效的使用许可证,符合所有“合同规定的健康与安全要求”,并多年来一直收容ICE拘留者。
位于纽瓦克的德莱尼霍尔移民拘留设施。摄影师:克纳·贝坦库尔/AFP/Getty Images当GEO集团于2017年以3.6亿美元收购其所有者社区教育中心时,德莱尼霍尔已是由监狱改造的ICE设施。随着特朗普重新掌权,这项投资即将获得回报。今年2月,ICE授予该公司一份15年合同,在该设施拘留移民,该公司估值此交易超过10亿美元。在一份投资者报告中,GEO集团表示预计该合同运营首年将产生逾6000万美元收益。(根据近期法庭文件,ICE在私营设施中平均每晚为每名拘留者向承包商支付152美元。)
在给彭博社的声明中,GEO集团发言人附和特朗普政府立场,将纽瓦克的抗议浪潮斥为“新泽西州庇护城市和无边界政策政客们发起的政治化运动,旨在阻挠联邦政府根据既定联邦法律逮捕、拘留和驱逐危险刑事非法移民的努力”。
目前,GEO集团正顺承华盛顿的政治风向,而佐利也因此获益。
鉴于公司近期的卓越表现,董事会在二月一致决定授予佐利价值约550万美元的股票奖励,这是该公司上市以来他获得的最大一笔奖励。2021年,他还获得了一笔丰厚的退休奖金,目前价值已超过700万美元,如果继续留任五年,这一数字将攀升至八位数。
巴拉卡市长则持不同看法。
“不远处有句名言写道:‘将你疲惫、贫困、蜷缩的民众交给我’,“巴拉卡提及埃利斯岛自由女神像上的著名诗句说道,“这表明我们邀请世界各地的人们参与人类已知最伟大的民主制度,而现在这个制度正在被逐步瓦解。”