中美贸易谈判似曾相识暗示未来更多动荡 - 彭博社

bloomberg

2025-05-09

顾客们走过上海南京西路购物区的商店。

摄影师：Raul Ariano/Bloomberg大家好，我是北京的John Liu——七年前的这个时候，我曾在黎明前蹲守在北京朝阳威斯汀酒店的大堂，准备向特朗普政府官员们抛出问题，当时他们正准备启动美中贸易谈判的第一轮。

自那时起，许多事情发生了变化，但也有许多未曾改变。随着新一轮贸易谈判将于本周末开始，现在正是盘点现状的合适时机。

谈判阵容已有所不同。美国代表团将由财政部长Scott Bessent和贸易代表Jamieson Greer领衔，与中国副总理何立峰会晤，而非昔日的Steven Mnuchin、Robert Lighthizer和刘鹤。

但不变的是最终决策者：美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平仍将对任何协议——或无协议——拥有最终决定权。

议题依旧广泛而复杂，且随时可能新增。就在本周，特朗普提出将香港媒体大亨黎智英的监禁案件作为谈判桌上的另一项议题。

那么，我们对他们在瑞士即将举行的会谈能期待些什么呢？如果历史可以作为参考的话，可能不会太多。

观看：彭博原创解释特朗普为何引发关税混乱早在2018年，美中之间的正式贸易谈判也是在5月开始的，但直到2020年1月，也就是20个月后，才最终签署了协议。在此期间发生了一系列令人眼花缭乱的曲折变化。

其中一段经历对北京来说尤为突出，现在感觉尤其相关。

在姆努钦和莱特希泽5月初前往北京进行第一轮会谈后，中国代表团迅速飞往华盛顿进行第二轮会谈。事情进展很快：到5月20日，双方已经发表联合声明，表示已达成协议。

然后，同样迅速地，协议破裂了。仅仅几天后，特朗普突然从他在推特上刚刚称赞过的协议中退缩，因为该协议在国内面临批评。这一突然的转变让北京方面感到尴尬。

2025年1月1日起的关税变化

来源：彭博汇编的数据

注：中国在4月前对美国商品的关税并非适用于所有商品，税率为10%或15%。

现在，随着特朗普高达145%的关税在中国激起了民族主义情绪，习近平和他的副手们不会有心情冒险重蹈覆辙。在瑞士会谈宣布后，中国商务部表示，美国应“表现出诚意”，不要“说一套做一套”。

这类言辞并不暗示协议即将达成，尽管美国似乎确实在努力。据彭博社报道，特朗普政府正考虑将关税大幅削减至60%以下作为谈判起点，认为中国可能愿意跟进。

但在被贴上战略对手标签多年后，北京对华盛顿立场的反复无常心知肚明。归根结底：系好安全带，准备迎接漫长的拉锯战。

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习近平主席正在莫斯科，此行似乎是对他提出的多极世界愿景的一次胜利巡礼，这一愿景旨在终结美国的主导地位。他与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京以及其他20多位世界领导人——包括巴西的路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦和斯洛伐克的罗伯特·菲佐，后者是出席的唯一欧盟领导人——共同纪念第二次世界大战结束80周年。

这一活动清楚地提醒人们，尽管俄罗斯在2022年入侵乌克兰且西方试图孤立莫斯科，许多国家仍与俄罗斯保持着联系。中国军队将与俄罗斯军队以及其他十几个国家的军事单位一起参加5月9日的胜利日阅兵。

在整个访问期间，习近平和普京一再强调对多极世界的呼吁，并抵制美国的压力。他们重申了彼此“无上限”的关系，批评了特朗普的关税政策，并发誓要抵制他们认为美国试图遏制他们崛起的努力。

一个装饰盘，上面有中国国家主席习近平和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的形象。摄影师：Na Bian/彭博社有趣的是，特朗普政府对其关于远离美国主导的世界秩序的转变观点表示认同。华盛顿方面越来越多的人呼吁从全球冲突中抽身，专注于国家利益。国务卿马可·卢比奥甚至表示，多极化世界是常态。

特朗普还表示，要求中国帮助斡旋结束乌克兰战争是“自然的"。莫斯科和美国之间正在讨论的计划——包括冻结冲突，让俄罗斯实际控制所占领的乌克兰领土——与北京方面多年前提出的建议如出一辙。

但习近平的推动不仅仅是地缘政治。他还在努力深化全球范围内的经济联系，以减轻特朗普严厉关税的影响。在中国出口面临风险、增长预测下滑的情况下，寻找新市场是当务之急。

不过，更大的胜利可能需要来自与欧盟的关系重置。在访问俄罗斯之前，习近平呼吁欧盟领导人加入中国，共同抵制美国的“霸凌”，并解除了阻碍双方交流的对欧盟议员的制裁。最近访问北京的欧洲商界领袖受到了热烈欢迎，并承诺促进贸易。

尽管如此，主要障碍依然存在。欧盟继续就产能过剩和贸易不平衡向北京施压。欧盟驻华大使豪尔赫·托莱多表示：“欧盟愿意付出必要的努力，我们希望中国也能这样做。”

4.17亿美元这只是特朗普贸易战对一艘货轮造成的损失。彭博社追踪了东方海外紫罗兰号，这艘货轮近半数发往美国的中国货物面临145%的惩罚性关税，成为首批遭遇重创的船只之一。

每周聚焦中国热议话题

本周，人们将话题转向了五一假期及其揭示的中国消费习惯。

这个五天长假是中国"黄金周"之一，通过调休形成延长假期。此类长假旨在刺激国内旅游消费，这正是北京在中美贸易战中极力推动的经济刺激手段。

北京某商业区，顾客在Hello Kitty主题展区购物。摄影：Na Bian/彭博社但假期数据呈现复杂图景：零售餐饮增速低于去年，旅游消费微增但仍比2019年低10%，电影票房不足去年同期一半。

原因包括：收入增长放缓，在通缩和楼市低迷下人们抑制非必要消费；另一方面，虽然旅游服务改善，但游客仍抱怨卫生问题、景点同质化和节假日涨价。

一个亲身经历的例子：在中国东部小城临海，一间酒店客房一晚要价900元（约合124美元），是平时价格的三倍。尽管古城有着独特的历史，但这里感觉像是中国其他旅游景点的混合体，从新疆风格的烤串到湖南臭豆腐，再到提供类似服装租赁的照相馆。

观看视频：婚姻崩塌：中国的人口危机人潮仍是另一个问题。当14亿人同时休假时，会给道路和旅游景点带来巨大压力。火车可能拥挤到许多人不得不一路站着。官员们如此渴望让人们消费——有些人在酒店爆满时甚至亲自接待游客。

但这种模式不可持续。正如携程创始人兼董事长梁建章所言，与其让全国人同时出行，中国需要一个灵活的假期安排，让人们自行决定何时使用带薪休假。这将提供更好的体验和更可持续的消费。