"没有'反向基辛格'?只要习近平和普京还在位" ——彭博社
Hal Brands
干杯,兄弟!
摄影师:帕维尔·比尔金/法新社/盖蒂图片社
唐纳德·特朗普总统的团队已实现一项“逆向基辛格”策略:通过将国家安全顾问职务叠加到国务卿职责上,马可·鲁比奥虽以相反顺序,却重现了亨利·基辛格1970年代身兼两职的惊人组合。然而,特朗普总统会发现更难实现第二个“逆向基辛格”——将俄罗斯从中国身边拉离,正如基辛格据称在1970年代让中国疏远苏联那样。
分化对手是历史悠久的战略传统。但正如中国领导人习近平本周访俄所印证,中俄关系短期内不会破裂。
彭博社观点超级富豪们集体迁徙。问问伦敦就知道。这个欧洲胜利日,庆祝活动显得空洞像布莱恩·坎普这样的传统共和党人处境艰难一项大胆的航空安全计划现在取决于……国会。悬啊。在首个任期内,特朗普曾将与俄修好视为孤立中国的手段。有些地缘政治幻想根深蒂固。特朗普第二任期部分幕僚的观点是:乌克兰战争迫使莫斯科与北京抱团。结束战争并修复与俄总统普京的关系,或能延缓中俄靠拢——甚至可能让俄罗斯成为遏制中国的合作伙伴。
这一抱负令人钦佩。欧亚两大巨头的联手是当今令人畏惧的现实;而它们的决裂只会有利于美国的战略地位。特朗普并非近期考虑此类策略的唯一总统:乔·拜登从未将普京视为潜在盟友,但他曾希望与俄罗斯建立"稳定且可预测"的关系,以便美国能将精力集中于北京。
这一策略未能奏效,因为普京对稳定的兴趣远不及吞并乌克兰的野心。而习近平出席俄罗斯高度军事化的二战胜利年度庆典,正表明"分而治之"的策略将再次失败。
诚然,习近平的访问无法掩盖某些裂痕。中俄两国长期相互觊觎领土,实为天然对手。乌克兰战争确实迫使这两个威权大国进行战略拥抱,这种姿态令双方都感到不适。
并非所有俄罗斯极端民族主义者都对莫斯科日益依赖野心勃勃、扩张主义的中国感到满意。习近平想必也不会对乌克兰战争在中欧间打入楔子感到欣喜——这使中国更难通过扮演负责任全球大国的角色来利用特朗普式混乱。困难。但当前中俄间的紧张程度,仍比基辛格时代低数个数量级。
所谓"反向基辛格"的概念具有误导性,因为基辛格在1971年对中国的秘密访问,只是充分利用了已然存在的中苏裂痕。早在1969年,这两个邻国就爆发了血腥的边境冲突;苏联甚至考虑过打击中国的核设施。因此中共领导人毛泽东愿意借助"远方的蛮夷"(美国)来制衡边境上的"近处蛮夷"。
但如今,世界主要修正主义国家间的战略同盟已牢不可破。莫斯科与北京正试图构建一个彻底不同的国际秩序——在这个秩序中,美国实力受挫、联盟体系瓦解,由于民主制度全球主导地位的崩塌,威权统治将主宰世界。两国都清楚,若同时与对方为敌,便无法战胜美国。
习近平表示,中俄必须背靠背对抗共同敌人。就普京而言,他或许乐见美国敌意缓和——但绝不会以牺牲俄中关键同盟为代价,去换取与反复无常的美国达成脆弱协议。
事实上,减轻对俄罗斯施压可能适得其反。北京未与俄开展更深层次防务技术合作的原因之一,就是担心中企会陷入西方制裁。若这种担忧消退,中俄关系或将加速发展。更根本的是,美国压力减弱可能让习近平与普京确信其伙伴关系行之有效,同时削弱华盛顿遏制两大对手所需依赖的跨大西洋联盟。
挑战中俄关系之路漫长艰难,但这更像是"逆转杜勒斯"而非逆转基辛格。1950年代,国务卿约翰·福斯特·杜勒斯提出,最终打破中苏同盟的关键在于持续施压较弱一方,迫使其向强势方提出代价高昂、难以容忍的要求。两个侵略性专制政权被推得越近,彼此造成的伤害就越大。中苏决裂用了约15年时间验证杜勒斯的正确性。
当今关键在于最大化中俄维持关系的代价。这意味着要通过制裁惩罚北京与莫斯科的往来,同时迫使俄罗斯陷入对华屈辱性、不安全的依赖。此举虽不会立竿见影,但可能逐渐扩大中俄裂痕,为最终决裂创造可能——这将为美国带来更大战略机遇。何时会发生?或许要等到普京与习近平这对战略伙伴退出历史舞台之后。
然而在此之前,这种"反向基辛格"策略仍将是虚幻的捷径——它回避了两个敌对巨人联手所创造的历史性挑战。习近平与普京之所以能和睦相处,是因为他们共同在与美国主导的世界秩序对抗。我们越早认识到这一点越好。
布兰兹同时担任美国企业研究所高级研究员、《危险地带:与中国即将到来的冲突》合著者,以及宏觀咨询合伙公司高级顾问。
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