航空交通管理改革呼吁升级塔台与雷达系统 - 彭博社

5月8日，美国交通部长肖恩·达菲在华盛顿交通部新闻发布会上发表讲话。

摄影师：塞缪尔·科鲁姆/彭博社美国交通部长肖恩·达菲提出一项全面改革提案，呼吁新建6个空中交通管制中心并更换600多部雷达，以升级该国每日管理约4.5万架次航班的老化系统。

根据交通部声明，该计划将在未来三年内改造十余座机场塔台，并用新型光纤、无线及卫星系统替换现有通信网络。达菲未明确说明计划所需具体资金，但表示将需要数百亿美元。

该计划于周四在华盛顿交通部总部的新闻发布会上公布。总统唐纳德·特朗普通过电话参与讨论，包括其希望通过单一合同推进该项目的意愿。

“我们希望签订一份涵盖所有责任的大型优质合同，“特朗普总统在达菲将电话对准讲台麦克风时表示。

这项提案是多年来对美国空中交通管制系统最全面的现代化尝试，该系统已显现出令人担忧的运行压力迹象。据彭博社报道，上周费城某管制设施出现无线电与雷达故障，该设施负责引导往返新泽西州纽瓦克自由国际机场的航班。中断导致管制员在大约90秒内无法看到或联系飞越该繁忙空域的飞机。

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虽然达菲的方案提供了路线图，但最终仍需国会批准资金支持，这将决定该计划能实现多少。据知情人士透露，航空业正推动至少310亿美元的投入。

“数十年的忽视让我们拥有一个过时且老化的系统，“达菲在周四的声明中表示，“建设新系统是经济和国家安全的必要之举，现在就是修复的时候。”

达菲在新闻发布会上表示，全面改革包括重建联邦航空管理局部分现有设施，并为整个空中交通系统提供"全新"设备。他强调需要国会"预先"拨款，并承诺将每季度向立法者汇报进展和资金使用情况。

多年来政府监督机构一直对美国空中交通管制系统的状况发出警告。根据美国政府问责署数据，联邦航空管理局2023年发现76%的空中交通管制系统处于不可持续或潜在不可持续状态。2024年该局表示，其空中交通管制塔平均使用年限达40年，多数雷达系统也接近这个年限。

人员短缺加剧了基础设施面临的挑战。截至2024财年末，美国联邦航空管理局（FAA）仅有约10,700名持证专业空管人员，比预期目标少了3000多人。达菲局长已采取包括推出全新奖金激励计划在内的措施加快招聘。

FAA还宣布了改善纽瓦克机场运行状况的举措。

今年一月华盛顿附近发生的致命空中相撞事故引发对空管与飞行器交互系统的关注后，现代化改造进程开始加速。纽瓦克机场事件后，系统升级的呼声愈发高涨。

众议院交通与基础设施委员会的共和党人近期推动立法拟为FAA提供125亿美元用于包括通信系统、雷达及设施升级在内的改造计划。该资金被纳入国会正试图通过快速预算调节程序实施的综合法案中。参议院或将在其版税收与支出法案中为该项目追加更多资金。