特朗普政府考虑加速推进与海湾国家主权财富基金的合作协议 - 彭博社
Ben Bartenstein, Kate Sullivan
据知情人士透露,特朗普政府内部讨论过可能授予阿联酋、沙特和卡塔尔三国交易快速通道特殊地位,此举可为数百亿美元投资铺平道路。
要求匿名的知情人士表示,关于改革美国外国投资委员会的审议尚处早期阶段,相关讨论属非公开性质。该措施将加速美国关键盟友对美大规模投资,不过官员们最终仍可能否决该提案。
知情人士称,部分细节可能在特朗普总统下周中东之行期间公布。财政部长斯科特·贝森特或将随行跟进外国投资委员会相关谈判,该议题在华盛顿国际货币基金组织和世界银行春季会议期间取得进展。
快速通道地位将帮助海湾主权财富基金消除主要障碍——这些管理着数万亿美元的基金曾因与中国关系密切而受到拜登政府审查。
部分知情人士指出,虽然特朗普政府对华采取强硬姿态,但近期某些海湾国家为证明华盛顿仍是其在国防、科技和投资领域首要合作伙伴所采取的措施,令美方感到鼓舞。
白宫国家安全委员会未就置评请求作出回应。
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“某些投资者可能因频繁交易或来自低风险国家而受到美国外国投资委员会(CFIUS)的熟知,“新美国安全中心高级研究员艾米丽·基尔克雷斯表示,她曾领导美国贸易代表办公室的CFIUS相关工作。“因此,相比例如来自中国的投资,加快这些投资者的审查流程是合理的。”
据知情人士透露,上月底在华盛顿的一次会议上,美国财政部官员表示,CFIUS改革的一个关键要素是为主要海湾投资实体建立"知识库”,以减少它们在未来交易中需要提交的新信息量。
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根据研究咨询公司Global SWF的数据,中东主权基金去年占据了全球十大最活跃交易者中的五个席位。其中包括阿联酋的穆巴达拉投资公司、阿布扎比投资局和ADQ,以及沙特阿拉伯的公共投资基金和卡塔尔的卡塔尔投资局。
自特朗普重新执政以来,阿联酋和沙特阿拉伯均高调宣布了对美投资计划,以迎合特朗普吸引外资的要求。然而,任何对海湾国家放宽限制的举措都可能在美国国内遭遇阻力,特朗普政府还需敲定具体细节。
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“政府将如何权衡与海湾地区深化投资关系带来的地缘政治经济利益,与可能增加的国家安全风险(包括技术间接流向中国的可能性)?”基尔克雷斯表示,“考虑到海湾国家立志成为全球科技领导者及其在高科技领域现有投资布局,这一点尤为重要。”
正全力打造自主科技实力的阿联酋,也一直渴望获得更多拜登政府时期受限的英伟达公司高端芯片。
今年早些时候,这个海湾国家向特朗普承诺未来十年将在美投资1.4万亿美元。据彭博社报道,这加速了关于可能放宽对阿布扎比芯片销售限制的讨论。
特朗普政府现计划撤销部分拜登时代的人工智能芯片限制,作为修订全球半导体贸易管制整体方案的一部分,并可能重点与阿联酋、沙特阿拉伯等国进行直接谈判。