贸易战:美中应缓和关税对峙 - 彭博社
The Editorial Board
只是别再要更多玩偶了。
摄影师:Adek Berry/AFP/Getty Images
美国财政部长斯科特·贝森特和贸易代表贾米森·格里尔本周末前往瑞士与中国官员会晤,这标志着两国破坏性关税战首次出现理性迹象。双方都有责任确保这不会成为最后一次。
事到如今,美中两国都不该再被提醒无休止对峙的灾难性后果。三位数的报复性关税已使每年价值6000亿美元的双边贸易陷入瘫痪。驶往美国的货轮数量正在急剧减少。中国大陆工厂正在强制休假;近1600万人可能失业。彭博经济研究预测中国国内生产总值将损失2%至2.5%。美国零售商警告数月内货架将空空如也。制造商担忧供应链断裂。经济衰退的可能性——完全由自身造成——已惊人地攀升。
贝森特等美国官员或许开始意识到,中国不会轻易屈服于压力。中国政府为这场较量筹备多年,刻意降低对美国原材料的依赖。其持续进口的石油、大豆和猪肉大部分可找到替代来源。官员们有空间扩大国内刺激政策,缓冲对GDP的冲击。
从政治角度看,中国领导人可以感到欣慰的是,目前尚无第三国加入美国主导的孤立中国大陆行动。在国内层面,相较于美国同行,他们需要顾忌的民意压力可能更小。无论如何,民族主义的对抗姿态迄今已被证明广受欢迎。
中美双边关税大幅上涨
2025年1月1日起实施的关税变动
数据来源:彭博社整理
注:中国4月前对美国商品征收的关税并非覆盖全部商品,税率分为10%和15%两档。
相比之下,白宫已暴露出其对美国消费者、企业和市场焦虑情绪的高度敏感。政府已对电子产品等商品给予关税豁免(中国似乎也对部分难以替代的美国进口商品采取类似措施),同时呼吁选民接受圣诞节礼物缩水的现实。当前政府支持率正跌至新低。中国若认为最佳策略是静待对手出局,或许情有可原。
然而,拖延斗争只会加剧敌意,使艰难的谈判雪上加霜,并给两国乃至全球带来不必要的痛苦。现在就开始修复关系才是明智之举。
至少,谈判代表不应让自尊或积怨分散他们对当务之急的注意力:建立足够的信任以推进更正式的会谈。例如,中国领导人应将台湾问题及美国对先进技术的出口管制等问题留待其他场合讨论。尽管存在政府阻力,但双方有限度地互降关税将是一项有效的建立信任措施;中国加大力度切断芬太尼前体对美出口同样能起到这一作用。减少威胁并避免对谈判对手使用粗鄙言辞,这一要求并不过分。
达成更广泛的妥协将具有挑战性且需要时间,但并非不可能。中国经济再平衡以减少对出口的依赖,这长期以来符合其自身利益,此举不仅能缓解与美国的贸易紧张,也能改善与其他许多国家的关系;中国还应重视国际社会对其大规模补贴及其他重商主义贸易做法的普遍关切。美国不仅能从中国增加采购其农产品和能源中获益,中国大陆企业的更多直接投资也将使其受益。
没有人应期待紧张局势会完全消散,或在涉及国家安全核心利益的问题上,任何一方会做出重大让步。然而,双方越快结束这种自我毁灭的对峙,对彼此就越有利。
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