特朗普政策下，美国拉丁裔合法移民劳工或将消失——彭博社

插图：Zhenya Oliinyk为《彭博商业周刊》绘制

全美各地依赖新移民维持商业模式的企业和社区即将面临残酷现实：唐纳德·特朗普总统决心切断这条劳动力输送管道。

自2020年以来推动美国大部分就业增长的移民劳动力正面临双向夹击：特朗普一方面试图剥夺数十万已在美国境内人员的法律保护和工作许可，另一方面其边境严控政策已基本阻断新移民涌入。

特朗普执政下移民潮枯竭

美国边境巡逻队在西南边境逮捕的移民人数

数据来源：美国海关与边境保护局

就前者而言，超过80万主要来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的群体风险最为急迫——他们此前因拜登政府的人道主义政策获准入境或留美，并取得临时工作许可。虽然联邦法院目前暂缓取消这些保护措施，但特朗普的意图已昭然若揭。与此同时，南部边境三月份仅逮捕约7000名非法越境者，创下至少1960年代以来的历史新低。（相较之下，拜登任内无证越境者年均近200万人次，其中大量人员同样获得了临时居留工作许可。）

彭博社商业周刊或许AI垃圾内容正在扼杀互联网中国游客选择跳伞和野生动物园而非手袋宝莱坞与印度大银行的故乡面临日益增长的飓风风险埃隆刚刚拥有了自己的小镇将这些数字相加后，一个关键劳动力群体消失的风险正在加剧——这些劳动者一直承担着重要岗位，维系着受劳动力短缺挤压的行业。这足以让整个经济领域的企业感到担忧，其中建筑、农业、肉类加工和食品加工行业风险尤为突出。在美国高通胀时期，移民帮助抑制了工资压力，若没有移民，劳动力市场基本将陷入停滞。

拜登任内移民工作许可持续增长

按财政年度统计的首次申请工作授权批准量

数据来源：美国公民及移民服务局

注：获批者包括获得临时保护身份、假释入境或其他人道主义保护的人士

“不仅是驱逐出境——还包括身份取消，“左倾非营利智库经济政策研究所移民研究负责人丹尼尔·科斯塔表示。他透露，无证移民（包括持有临时工作许可者）占美国劳动力近6%。“许多雇主将失去现有员工，并为此惊慌失措。”

这一威胁在那些地方经济正触及充分就业壁垒、使得招聘成为难题的地区尤为严峻。以内布拉斯加州为例，该州约有5万个职位虚位以待——而当前失业居民仅约3.2万人——且本地人口几乎停滞不前。“我们是这些问题的核心地带，“即将离任的州商会与工业协会执行董事布莱恩·斯隆表示，“我们拥有全美最低的失业率之一，根本没有待业的闲置人员可以填补岗位。“许多空缺职位已被持人道主义假释或临时保护身份(TPS)的新移民占据；这两项计划如今正直接面临特朗普政府的打压。当局认为，这些最初旨在为逃离母国自然灾害和武装冲突者提供短期救济的保护措施，已被用作无限期滞留美国的手段。

据一位不愿透露姓名（以避免引起移民当局注意）的工厂经理透露，在内布拉斯加州某大型制造厂，数千名员工中近30%受此类保护措施覆盖。该工厂目前人员齐备，但若失去受保护工人将造成灾难性后果。“没有这些人，我们将陷入巨大困境，“他表示。

奥马哈一家肉类加工厂里，工人们正在处理成堆的包装牛肉。图片来源：Imago/Alamy类似的情况正在全美各地社区上演。在俄亥俄州斯普林菲尔德，过去几年有多达1.5万名海地人（其中许多人现在受到临时保护身份庇护）涌入该地区，为制造业和物流业补充了劳动力。但这个社区随后成为全国政治焦点——特朗普等人散布移民食用当地宠物的不实指控（相关报道），该事件使移民问题成为去年大选的核心议题。

截至目前，特朗普的移民执法议程更多停留在舆论造势层面。近几个月来，国土安全部发布了一系列专业制作的视频，展示高调突袭行动及将涉嫌帮派成员遣送至中美洲监狱的画面。但总体而言，驱逐规模按历史标准仍属温和（特朗普上任头100天约6.5万人），远未达到实现政府今年驱逐百万目标所需的力度。其对劳动力市场的影响目前有限，仅波及少数无证工人群体。

这一局面可能即将改变。特朗普已提议将2026年国土安全部经费增至1070亿美元，较当前水平激增65%。若获国会批准，政府将获得快速扩编的财力支持。他将其移民政策阐释为恢复公共安全、保护就业机会及"美国优先"的必然举措。政府强调，边境安全是跨越党派界限的共识目标，这一主张曾助力特朗普赢得大选。

总统已透露将为劳工开放更多合法途径的行政计划，但未给出具体细节。4月他提出创建新项目的构想，允许农业和服务业的无证工人暂时离境后合法返美。

去年，移民水果采摘工在旧金山南部的草莓田劳作。摄影师：乔·索姆/美国影像/盖蒂图片社部分企业正试图驾驭高门槛的签证流程，以期留住现有员工。加州圣莫尼卡移民律师劳拉·布洛尼亚兹表示，她注意到考虑为面临人道主义身份危机的现有员工申请H-1B工作签证的企业激增——这类签证通常专为高技能新移民保留。布洛尼亚兹称，其代理企业今年特别幸运，H-1B签证的中签率达40%，这些签证尚待最终获批，其中包括两名庇护申请待决者。寻求庇护者通常在正式提交庇护申请约六个月后可申请工作许可。尽管成功率渺茫，但签证流程仍远快于在积压严重的移民法院苦等案件审理。 H-1B抽签成功率仅25%，而联邦移民法院积压案件已暴涨至近400万宗，裁决往往需耗时数年。

当移民工人及雇佣他们的企业直面特朗普政策带来的即时威胁时，美国经济也可能面临更长期的连锁反应。经济政策研究所的科斯塔指出，若无新移民涌入，美国劳动力规模将停滞在30年前水平——意味着人口萎缩与经济缩水。“没有移民就没有经济增长，“他表示，“这就是现实。“商界领袖普遍认同这一观点，主张合法移民有助于缓解用工与薪资压力。劳工组织则反对大规模驱逐和取消移民工人保护措施，同时呼吁改革临时客工计划，认为该制度易滋生剥削并压低工资。“恐惧氛围使我们的工作场所和社区更不安全，“美国劳工联合会-产业工会联合会在去年12月的声明中强调。

美联储的货币政策制定者正在评估其对劳动力市场的影响。“过去两年经济增长强劲的部分原因正是极高的移民水平，“主席杰罗姆·鲍威尔四月指出。这种水平在拜登政府末期有所下降。但鲍威尔表示，由于近期放缓恰逢用工需求降低，目前反而帮助维持了失业率稳定。

当然，对美国央行官员乃至全国企业和家庭而言，华盛顿移民立场的反复远非特朗普时代政策不确定性的唯一领域。关税贸易政策的持续动荡、减税时机及其他承诺措施（如放松管制）的落实问题同样存在。但LHMeyer/货币政策分析公司联合创始人、经济学家德里克·唐指出，这些不确定性与移民问题存在关键差异：其他政策领域多属"预期驱动型”，经济主体会根据未来可能走向调整行为；而"移民的影响则具体得多，直接关乎人群能否合法居留的物理现实。"——本文记者乔希·艾德尔森。继续阅读：帮助埃隆·马斯克建设德州超级工厂的无证工人