中国考虑改革房地产市场以遏制预售——彭博社

中国上海正在建设中的住宅楼群。

摄影师：沈起来/彭博社据知情人士透露，中国正考虑对全国商品房销售模式进行重大改革，要求开发商只允许销售现房，取代当前加剧住房危机的预售制度。

这些不愿具名的知情人士表示，该尚未最终确定的方案是中央政府正在制定的房地产开发"新模式"组成部分。新规仅适用于政策生效后出让的地块，保障性住房项目除外。地方政府在具体执行时也将保留一定灵活空间。

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中国持续数年的房地产低迷已对整体经济和就业造成压力，当局正试图遏制市场进一步恶化。尽管在政策支持下楼市略有回暖，但复苏主要集中在二手房市场，因购房者仍担忧开发商按期交付能力。

晨星公司地产分析师Jeff Zhang表示：“该政策首要目标是限制新房供应，防止房价继续下跌。因此在房价跌幅更大的低线城市，这项改革可能会更广泛推行。”

住房和城乡建设部未回复通过传真发送的置评请求。

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现行商品房预售制度允许开发商在项目竣工前销售房产，该制度被普遍认为是造成行业供应过剩和开发商债务堆积的重要原因。数年前，全国多地因楼盘烂尾引发大规模停贷潮与群体维权事件。

易居中国数据显示，2021年房地产行业开始下行时，约90%的新建住宅以预售形式成交，该比例到去年已降至74%左右。

但若在全国范围取消预售制度，可能加剧开发商资金链压力——许多房企已丧失其他融资渠道，同时面临销售萎靡的困境。

中金公司（香港）研究部房地产行业主管张忆东表示：“预售制取消将导致开发商拿地更加保守，因为他们必须考量新制度下的现金流问题，这可能造成行业新开工面积和房地产投资持续下滑。”

彭博中国房地产股票指数在报告发布后延续跌势，下滑1.7%。

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资金充裕的开发商将更有能力获取土地并建造房屋。新模式将禁止房地产企业在项目竣工前提前收取销售款项。过去，企业可利用这些资金为后续土地购置和开发提供融资。

国家金融监督管理总局局长李云泽周三表示，监管机构将加快推出融资机制以支持房地产开发的"新模式"并稳定该行业，但未详述具体细节。

中国4月新房销售持续疲软

来源：中国房地产信息集团

民间数据显示，4月新房市场仍显疲弱，百强开发商销售额同比下降8.7%。在美国总统特朗普对全球第二大经济体实施惩罚性关税生效后，这一最新数据加剧了当局采取进一步行动稳定需求的紧迫性。

中国金融监管机构周三宣布了一系列宽松措施，包括下调政策利率和金融机构存款准备金率，因中国政府正加大力度帮助陷入第二轮对美贸易战的经济。

这并非当局首次试图限制预售行为。据中国房地产信息网统计，自2024年初以来，已有超过30个城市宣布开展现房销售试点。

中国政府最新表态显示，这项改革举措今年加速推进。住建部在12月年度工作会议的官方通报中表示，将"有力有序“推进现房销售，作为行业改革的重要举措。