委内瑞拉面临通胀、停电和外汇短缺的新危机 - 彭博社
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2025年4月，加拉加斯高速公路旁的一幅政府广告牌。
图片来源：彭博社
在委内瑞拉，2019年经济危机最严重时期的记忆再次浮现：停电、三位数的通货膨胀以及严重的外汇短缺。
重返这种情景的可能性促使企业和家庭重新启用他们在经济衰退最艰难时期使用的生存策略，这场衰退被认为是西半球现代历史上最严重的人道主义危机。
超过六名委内瑞拉企业家和高管表示，他们正在削减开支并与客户重新谈判合同以确保短期付款。由于担心政府报复，所有人都要求匿名，自去年夏天争议性选举以来，政府一直在压制批评声音。
受持续停电影响的工厂选择在夜间运营。一些商家因担心被发现使用远高于官方汇率的平行汇率而受到处罚，已停止以美元定价。
“我们开始看到的场景是回到2019年，”宾夕法尼亚大学经济学家兼教授安赫尔·阿尔瓦拉多表示。这种情况可能导致货币贬值、物价上涨、消费下降和公共支出削减。“这是衰退性的，”他警告道。
2025年4月加拉加斯某市场价格情况。图片来源：彭博社当私营部门为最坏情况做准备时，政府的应对措施将成为决定本轮经济衰退深度的关键因素。
尽管已放弃价格管制和外汇管制等激进政策，但政府仍通过检查与罚款进行干预。知情人士透露，私营企业正向当局施压要求开放经济，而非重启在上次衰退中导致恶性通胀的限制措施。
货币管制可能使通胀率进一步突破彭博指数显示的截至4月的12个月162%涨幅。央行已于10月停止发布该指标，如同上次危机期间连续四年所做的那样。
“外汇管制带来贫困，我们已有切肤之痛”，工商联合会主席阿丹·塞利斯表示，“必须通过改革提升经济活力”。
政府未回应置评请求。央行虽未定期发布经济数据，但在5月1日罕见声明中称2025年前三个月GDP增长9.3%，超过去年同期的9.1%。声明显示石油活动增长18.2%，矿业扩张13.5%。
国家干预
2019年，美国实施石油和金融制裁，将委内瑞拉隔离于全球金融体系之外。
电力中断使该国陷入数周黑暗，中断了供水并使炼油厂瘫痪。这导致从急诊室到公共交通等一切设施关闭。员工无法上班，儿童无法上学，并出现大规模裁员和企业倒闭。
委内瑞拉年通胀率再次达到三位数
来源：委内瑞拉金融观察站
马杜罗花了四年时间稳定经济。政府结束了恶性通货膨胀，扭转了现代历史上最严重的衰退之一，并为委内瑞拉货币带来一定程度的稳定，这在很大程度上是通过允许广泛使用美元实现的。
但复苏是脆弱的。特朗普第二任政府的压力使得经济可能陷入衰退，这是自2021年以来的首次。
通过撤销雪佛龙公司在委内瑞拉的运营许可证，美国扼杀了占该国90%收入和官方外汇市场大部分美元的产业。据加拉加斯金融咨询公司Sintesis Financiera估计，委内瑞拉国家石油公司与雪佛龙等合作伙伴的合资企业去年向官方市场注入了24亿美元，并在2025年前四个月售出约6亿美元。
美元短缺将导致玻利瓦尔贬值。对此的担忧已引发抢购美元的风潮，并使委内瑞拉货币跌至历史新低。
2019年档案照片显示，加拉加斯停电期间旅客试图登上公交车。图片来源：彭博社/Bloomberg
2019年加拉加斯停电期间，一名顾客用手机照亮超市商品。图片来源：彭博社雪上加霜的是，在全球贸易战升级背景下，2025年迄今油价已下跌17%。
根据委内瑞拉金融观察站4月调查，预计该国今年国内生产总值将萎缩2.5%。一个月前共识预期为收缩1.5%。当地咨询公司Ecoanalítica预测今年跌幅将超4%。
4月，马杜罗签署四年来首份经济紧急状态法令，授权其暂停税收豁免、为投资者提供更多优惠。
当月他还任命了新的央行董事会。据Sintesis Financiera报道，央行美元销售额翻倍缓解了本币在黑市的跌势。此举旨在弥补雪佛龙5月27日暂停运营前的外汇销售缺口。
“政府正在为现金流危机做准备，“Datanálisis总裁路易斯·维森特·莱昂表示。但与2019年不同，这次财政缓冲空间更大。
过去与现在
走访委内瑞拉工业走廊或加拉加斯的政府办公室，恍如回到了2019年。
由于国内干旱，政府实施了电力配给制，自3月起将每周工作日缩减至三天。
城外的形势更为严峻。在卡拉沃沃和阿拉瓜等地区，每天停电可能持续4至6小时，每周多次。与2019年按计划配给不同，如今停电毫无预警。
2025年4月，加拉加斯一家钢铁制品厂的工人。图片来源：彭博社
2025年4月，加拉加斯郊外一家汽车零部件厂。图片来源：彭博社有时这会使工作日缩短一半，企业难以按时交货。一家汽车零部件公司和一家钢铁厂的老板表示，员工到岗却无法工作，两家企业均因担心报复而要求匿名。
为应对停电，一位企业家让员工凌晨开工，因多数停电发生在白天。新班次试行三周后被迫取消，因需支付加班费且许多员工因治安问题和凌晨缺乏公共交通而缺勤。
另一位业主表示，他们试图在电力供应稳定的白天时段进行临时调整以适应缩短的营业时间。
受访者们表示，这种情况迫使商家们不得不每天临时应对。
经验教训
多位企业高管指出，私营部门对马杜罗政府的诉求除了放宽银行信贷限制以促进融资、允许外汇自由流通外，还包括改善公共服务和减轻企业税负。
虽然水电短缺问题需要大量公共投资（在当前条件下难以实现），但政府仍有余地通过释放银行信贷资金和便利外币交易来为企业纾困。
与2019年不同，当前经济至少呈现增长态势，尤其是私营部门。在特朗普实施新制裁前，经济学家预计今年将实现温和增长，联邦商会甚至预估增幅可达4%至6%。
2024年7月停电期间的马拉卡波市景图片来源：法新社政府也学会了应对危机之道，尽管需大幅折价，但已找到规避制裁并出售石油的途径。两周前副总统德尔茜·罗德里格斯在北京与中国官员会晤，要求这个主要客户增加原油采购。
“2025年的挑战在规模上与2019年不可同日而语”，莱昂表示。尽管面临美国的威胁，但至少“政府懂得如何销售石油”。
原报道标题：停电与162%的通胀让委内瑞拉人重拾危机最严重时期的记忆
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