普拉博沃的过渡困境显现 拖累印尼经济增长——彭博社
Claire Jiao, Grace Sihombing
普拉博沃·苏比安托 摄影师:Bay Ismoyo/Getty Images尽管外界普遍预期印尼第一季度经济增长将放缓,但很少有人预料到主要阻力会来自总统普拉博沃·苏比安托的新政府。
本周公布的数据显示,普拉博沃在上任初期下令削减数十亿美元支出,导致现有政府项目实际停滞,却未能创造显著的新增长动力。为普拉博沃标志性政策(包括免费校餐和公共住房)腾出的资金大部分仍未动用,这些项目尚处于起步阶段。
国家预算僵局不仅阻碍了公共支出,也使私人投资处于观望状态。尽管消费需求表现优于多数预期,这两大因素仍将季度经济增速拉低至4.87%,创下印尼自新冠疫情中期以来最弱纪录。
分析师表示,相同机制可能使今年增速持续低于印尼常规的5%水平。
“上届政府的建设项目大多已完成,而新政府启动的项目仍在筹备中,导致公共资本支出收缩,“花旗集团经济学家赫尔米·阿尔曼在周一的报告中指出。他补充道,鉴于政府拨款"几乎不会恢复”,且全球贸易战抑制私人资本支出,这个东南亚最大经济体第二季度增速可能进一步放缓至4.4%。根据彭博数据,若非疫情年份,这将是自2009年全球金融危机以来最弱的季度增长表现。
巴克莱银行经济学家布莱恩·谭表示:“财政政策是我们对经济前景持谨慎态度的关键原因。“他预测2025年GDP增速仅为4.8%,远低于政府设定的5.2%目标。“预算重新分配工作似乎尚未完成,这意味着财政政策将继续拖累经济活动。”
以下是经济学家的观点:
花旗集团经济学家赫尔米·阿尔曼
- 若剔除今年提前到来的稻米收获季影响,印尼第一季度国内生产总值增长率仅为4.1%
- 如果政府通过临时补贴、现金发放和减税等方式增加财政刺激,2025年下半年GDP增长可能出现反弹
巴克莱银行经济学家布莱恩·谭
- 普拉博沃的预算重新分配计划意味着,一旦政府完成预算审查,可能会在其他领域弥补支出
- “但考虑到预算将重新分配给免费午餐计划或公共住房计划等新项目——新上任的官员可能难以掌握拨款流程——我们认为政府支出恢复速度将会放缓”
大华银行经济学家埃里克·塔努维达亚
- 扩张性财政政策将是推动印尼经济增长的关键,该行目前将今年增长预期从5.2%下调至4.9%
- 若政府支出能投向创造大量就业且对经济具有巨大乘数效应的领域,“将重振消费者和劳动者信心,进而提升国内家庭消费”,推动经济加速增长
马来亚银行经济学家布莱恩·李与蔡学敏
- 受全球前景疲软和贸易风险影响,未来几个季度各领域GDP增长可能放缓,国内需求与投资或将进一步减弱
- 他们在近期报告中指出:“潜在政策调整——如本地含量要求的修订(美越贸易谈判议题之一)——正加剧不确定性”