澳大利亚选举：核电站选址如何逃过滑坡影响 - 彭博社

David Fickling

澳大利亚比洛埃拉的卡莱德发电站。

摄影师：布鲁克·米切尔/盖蒂图片社

在澳大利亚大选结果中，有一个引人注目的现象未被提及。

反对党自由党-国家党联盟及其领袖彼得·达顿领导了一场混乱的竞选活动，导致历史性惨败，在高通胀和利率本应有利于挑战者的情况下，其席位减少了约四分之一。然而，他提出的以核能替代政府以气候为重点的可再生能源目标的不可行计划，并未如预期那样成为负担。

彭博社观点NPR和PBS不是威胁，而是宝藏。艾米丽在巴黎。马克龙也想在那里打造一个Netflix。美国公民身份可能很快会大不相同。小罗伯特·肯尼迪的麻疹策略正将美国引向黑暗之路。事实上，在达顿提议建造核反应堆的七个选区中，政客们的表现相对较好。在昆士兰的卡莱德和西澳大利亚的穆贾这两个他承诺新建核电站的选区，选举结果最为乐观。选民分别以5.9%和7.2%的比例转向反对党，使这些选区牢牢掌握在反对党手中。尽管全国整体上向工党倾斜了2.6%，但这六个主要核电站选区的选票却向达顿倾斜了0.3%。1选举结束时，五个选区仍由联盟党掌控，一个归工党，另一个由前国家党议员以独立身份当选。这令人意外。

长期以来，地方政治几乎在全球各大洲都被视为核能发展的软肋。自2011年福岛第一核电站事故后，日本大多数核电站停运14年来，反对势力和司法程序始终阻挠其重启。澳大利亚本土同样面临困境——由于难以获得地方政客支持，悉尼研究堆产生的核废料三十余年来始终未能确定长期存放地点。

交流电

澳大利亚反对党在多个拟建核电站选区表现更佳

数据来源：澳大利亚选举委员会、澳大利亚广播公司、彭博观点测算

注：数据体现对执政党的倾向变化。负值表示支持反对党的转向。未包含独立候选人（原属反对党国家党）参选的派珀山选区。

关于该规律为何未在周六选举中应验，存在几种可能解释，但都对核能前景不甚乐观。

一种被国际核能支持者推崇的观点认为：在传统能源转型受阻地区，改用反应堆发电能赢得民众支持。拟建核电站中除一处外，均选址于现有燃煤电厂旧址。这虽能节省部分变压器、电缆及许可文件等既有基础设施的改造成本，但剩余建设费用仍将极其庞大。达顿核能项目的总支出（选战中激烈争议的焦点）很可能远超5000亿澳元（3230亿美元）。

不过，政治优势将更具决定性。相关燃煤设施大多计划在2030年代中期前关停，这将导致农村小社区的就业岗位流失。而建设现代化核电站所需的数十年工程将逆转这一趋势，可能引发类似格拉德斯通港的短暂繁荣——该地区在2010年代初曾因建造三座液化天然气接收站经历经济腾飞。

核能热潮

澳大利亚反对党曾提议建造七座核电站

资料来源：公开声明

更讽刺的一种可能是，即便支持该政策的选民也并非真心相信其可行性。除中国、印度和俄罗斯外，没有国家能落实达顿所提议的核反应堆建设规模。即便采用其可疑的低成本估算，该计划也将耗尽政府约1000亿澳元的多年资本支出预算，导致国防、道路、学校、医院等领域资金枯竭。2

在此背景下，达顿的核政策最合理的解读是：以净零排放为幌子延续联盟党对化石燃料的长期支持。若没有补贴，煤炭产业在澳大利亚难以为继，而约占选民总数90%的城市居民对此类补贴深恶痛绝。

关于2030年代末发展核电的空头支票，实则为2020年代阻挠可再生能源发展提供了借口，为煤炭运营商争取更多时间榨取投资回报。如果你的社区依赖固体燃料开采，自然会为这项政策点赞。

事实上，发达国家核电发展的前景几十年来始终有限。几乎所有增长都来自中国和新兴经济体。虽然达顿瞄准的煤炭社区似乎表示支持，但整体民意并非如此。在他去年宣布该政策后，对长期禁止核电的支持率从2023年的51%升至59%。

停滞的电力

发达国家核电站容量陷入停滞

数据来源：国际能源署

注：基于既定政策情景。

即便在核能支持者偶尔成功扭转行业形象问题的地方，其成本仍高得难以成为能源转型的重要贡献者。

这实在遗憾。虽然未来十年左右脱碳的最佳前景来自可再生能源和电池，但到2030年代末我们仍需要更多核电。它将帮助电网最后约20%的部分摆脱化石燃料，同时为一些不适合太阳能、风能和电池的重工业流程提供热能。

只要像达顿这样将其作为推进化石燃料利益幌子的人主导倡导，如此庞大的公共投资就不会实现。据报道，甚至他的盟友现在也视该政策为毒药而试图抛弃。选举中的灾难性失败或许最终帮了这个行业一个大忙——让核电获得走出煤炭阴影的最后机会。

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