俄罗斯考虑因油价下跌收紧预算规则——彭博社
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俄罗斯国家收入的30%依赖油气销售收益。
来源:彭博社面对石油收入下滑,俄罗斯正考虑修改关键预算制定机制。这表明克里姆林宫预计原油价格将在较长时间内保持低位,同时乌克兰战争持续消耗国库。
据知情人士透露,若原油价格持续低迷,政府可能从明年起将所谓"预算规则"的基准油价门槛从目前的每桶60美元下调至50美元左右。该人士要求匿名,因相关讨论尚未公开。其表示讨论尚处早期阶段,官员面临的关键挑战在于:在战争持续消耗资源的情况下,降低门槛将要求削减政府支出。
俄罗斯长期将预算规则作为应对油价下跌的保险机制。当俄原油价格超过每桶60美元时,该机制允许政府将超额能源收入转入国家福利基金。累积的储备金可在油价低迷时提供补偿。
俄罗斯财政部发言人未回应置评请求。据国际文传电讯社报道,财长安东·西卢安诺夫周二晚间告诉记者,在编制2026-2028年预算草案时不会提议修改预算规则中的油价参数。上月这位部长曾表示,鉴于外部风险应当重新评估基准门槛。
原油价格已跌至约四年来的低点,市场预期美国总统特朗普的贸易战将损害需求,同时以沙特阿拉伯和俄罗斯为首的OPEC+联盟放弃了长期支撑油价的策略。
俄罗斯国家收入的30%依赖石油和天然气销售的收入。关于降低预算规则下门槛的辩论表明,政府越来越确信全球油价下跌将持续,且短期内不会出现显著反弹。这将迫使克里姆林宫在军事支出创纪录的情况下,寻找其他方式来补充其战争资金。
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由于克里姆林宫资助已进入第四年的乌克兰战争,福利基金已经大幅减少。可动用的流动资金从2022年初入侵前的8.4万亿卢布(410亿美元)降至4月的3.3万亿卢布。据国际文传电讯社报道,西卢安诺夫周二表示,俄罗斯今年计划从该基金中动用4470亿卢布。
目前每桶60美元的将超额收入转入福利基金的门槛已越来越难以维持,因为俄罗斯原油出口价格已跌破该水平,而财政部继续动用储备来支持预算,加速了储备的消耗。
财政部上周将2025年预算赤字目标上调逾两倍,原因是对财政收入和石油价格的预期下调。
基准布伦特原油5月迄今交易价格接近2021年初以来的最低水平,因特朗普的关税战可能破坏全球经济增长并削弱能源需求。
石油输出国组织(OPEC)及其包括俄罗斯在内的盟友的几个关键成员上周六同意在6月以更快速度继续恢复原油生产,这进一步加剧了对供应过剩的担忧。
据一位要求匿名的政府官员称,俄罗斯支持该计划,因为它预计更高的原油产量至少可以部分弥补因价格下跌而损失的预算收入。
在OPEC+成员做出决定后,俄罗斯将能够在6月将其纯原油产量提高至每天916万桶。据知情人士透露,3月份的产量为每天896.5万桶。