特朗普与卡尼会面,9000亿美元关系面临考验——彭博社
Laura Dhillon Kane, Brian Platt, Josh Wingrove
加拿大总理马克·卡尼在其选举之夜庆祝活动上。摄影师:David Kawai/彭博社*《供应链》是一份追踪全球贸易动态的每日通讯。点击此处订阅。*
加拿大总理马克·卡尼即将在椭圆形办公室与唐纳德·特朗普总统会晤,这是一次旨在重塑因关税和美国对加拿大主权威胁而动摇的双边关系的高压尝试。
此次会面恰逢卡尼通过向选民承诺能带领加拿大度过贸易战经济动荡、抵御白宫侵略而赢得全国大选的一周后。卡尼在多次演讲中警告加拿大人,两国战后日益紧密的长期关系已走向终结。
卡尼试图降低对此次会晤的预期,表示预计将"艰难但具建设性",且不会立即解决持续发酵的贸易紧张。但这仍将考验他与特朗普重启关系的能力——后者曾公开蔑视卡尼的前任贾斯汀·特鲁多,嘲讽其为"第51州州长"。
根据美国人口普查局数据,加美拥有全球最大贸易关系之一,去年商品与服务贸易额达9160亿美元。2024年美国对加贸易逆差360亿美元,部分源于油气进口。
“这次首次会晤至关重要,”曾担任特鲁多顾问、现为渥太华指南针玫瑰咨询公司顾问的马尔西·瑟克斯表示,“新政府实际上已将所有赌注押在他们管理与总统关系的能力上。”
特朗普以低调的措辞谈及此次会晤,他告诉记者,这不过是又一位前来与他协商关税和美国市场准入问题的世界领导人。
“我不确定他想见我谈什么,但我猜他是想达成协议,每个人都想,”特朗普周一表示。
加拿大和墨西哥位列美国主要贸易伙伴之首
2024年美国商品和服务贸易数据
来源:美国人口普查局
注:基于国际收支平衡表的商品和服务贸易数据,依据美国政府披露信息。
自1月上任以来,特朗普已发布一系列影响加拿大及其他美国主要贸易伙伴的关税政策。他最初对大多数加拿大制造商品征收25%关税——声称此举是为阻止芬太尼运输——但随后对符合《北美自由贸易协定》的产品给予豁免,该协定是他在首个任期内签署的。
尽管有此豁免,特朗普仍对加拿大钢材、铝材和车辆征收重税,并威胁将对木材、药品及影视制作等其他行业加征关税。加拿大方面认为美国关税违反贸易协定,已对价值数百亿美元的美国商品实施报复性关税。
“为什么我们要在加拿大生产汽车?为什么要在加拿大拍摄电影?得了吧,”商务部长霍华德·卢特尼克周一在福克斯商业频道上说道。“明天的会议将会非常有趣。我只是不明白这一切怎么会如此完美地解决。”
卡尼表示,他与特朗普会面的目标是超越具体行业和最后期限的讨论,进入关于加拿大和美国之间安全与经济关系的更“全面”对话。他还表示,加拿大可以等待合适的协议,不会仅仅接受特朗普提出的第一个方案。
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军事开支也是两国之间的一个痛点,因为加拿大的国防开支始终未能达到国内生产总值2%的目标,这是北大西洋公约组织成员国同意的标准。卡尼表示他将加快军事开支的步伐,但仍需数年才能达到2%的基准。
作为特鲁多在处理与美国关系方面的核心人物,布莱恩·克劳表示,虽然两位领导人在周二的会晤中不太可能宣布重大消息,但此行对加拿大总理而言仍具价值。
他表示:“鉴于关税危机的紧迫性和严重性,卡尼在竞选时就承诺要迅速展开这些会谈。“加拿大方面的一个关键目标将是"探明"当前与特朗普及其顾问团队在解决贸易争端方面的可能性空间。
克劳指出:“虽然快速达成协议在理论上很诱人,我认为加方会以开放态度参与谈判并争取实现这一目标,但人们也必须做好准备——如果美方不放弃其诸多不合理立场,这将是一场持久战。”
与此同时,特朗普继续鼓吹加拿大成为美国一个州的构想——在接受NBC《会见新闻界》采访时再次提及——尽管民调显示绝大多数加拿大人强烈反对该提议。
“这些言论显然严重冒犯了加拿大民众,同时也引发忧虑,“瑟克斯分析道,“如果卡尼先生能在首次会晤中展现魄力、彰显加拿大的实力,或许——也希望——能为我们开启后续全面谈判的道路。”