特朗普团队拟解散里根时代跨国犯罪部门——彭博社

2023年4月14日，时任美国纽约南区检察官的达米安·威廉姆斯在华盛顿特区司法部新闻发布会上手持一本"机密"文件夹。司法部宣布对锡那罗亚贩毒集团多名头目及其协助者提出指控。有组织犯罪毒品执法特别工作组参与了该集团头目华金·“矮子”·古兹曼的调查与抓捕。

摄影师：埃里克·李/彭博社特朗普政府正在"撤销"司法部一个长期致力于瓦解跨国犯罪网络、贩毒集团和人口贩卖团伙的核心部门。

据知情人士透露，这个名为"有组织犯罪毒品执法特别工作组"（OCDETF）的部门负责人被告知需在9月30日前停止运作。因担心可能遭到报复，这些人士要求匿名。

根据彭博新闻通过《信息自由法》请求获取的文件及知情人士消息，司法部预算分析师上周一向OCDETF对口人员发送的邮件称，该部门2026财年预算将被"清零"，独立办公室也将解散。记录文件显示，相关文件未说明具体原因，目前尚不清楚决策者身份。

针对质询，司法部官员仅提供了一句话声明：“本司法部将继续开展打击跨国犯罪组织的执法行动，让美国重获安全。”

这一消息传出之际，特朗普政府正对联邦政府各部门实施全面削减预算，从环境保护局到住房与城市发展部等多个机构的预算都遭到大幅缩减。周五，白宫发布了2026财年预算申请文件，提议在全联邦范围内削减总计1630亿美元的支出。

司法部是预算遭大幅削减的机构之一。政府建议将其预算削减近8%至332亿美元，包括取消对白宫称为"觉醒主义"和"激进"项目的10亿美元拨款。联邦调查局及烟酒枪炮及爆炸物管理局将面临10亿美元的联合预算削减。但提交给国会的白宫提案中并未包含削减OCDETF（有组织犯罪缉毒特别工作组）预算的内容。

根据政府问责办公室数据，过去两个财年，该部门通过调查和起诉从犯罪网络中查获的非法所得超过20亿美元。但其2025年预算仅为5.5亿美元，较2024年增加1700万美元。

该机构由罗纳德·里根总统于1982年设立，其特别行动组由来自联邦政府数百名检察官和数千名情报及执法人员组成，通过联合调查打击非法金融活动并瓦解国际贩毒组织。2019年锡纳罗亚贩毒集团头目华金·“矮子”·古兹曼的抓捕行动中就有该特别行动组的参与。

该项目的核心瑰宝是位于弗吉尼亚州的庞大融合中心。这座耗资数百万美元的保密设施储存着海量情报和金融数据，调查人员与检察官借此对目标个人及犯罪网络进行全景画像。司法部预算分析师4月28日的邮件称该中心将被关闭。连同特遣队总部在内，该机构约有40名员工面临失业风险。

工作人员此前已对部分削减有所预期。数周前，包括特遣队代理主任托马斯·帕登在内的官员收到白宫行政管理和预算局通知，称2026年OCDETF项目预算将遭腰斩。根据邮件及知情人士透露，4月初OCDETF曾获得申诉机会并提交了材料。

知情人士表示，彻底解散该部门的决定令特遣队所属的检察官、探员及工作人员震惊。目前尚有数千项调查正在进行，这些案件将被终止还是移交其他机构尚不明确。

此次解散行动与司法部副部长托德·布兰奇两个月前在部门内广泛传达的政策目标相矛盾。他当时宣称OCDETF将是特朗普"彻底铲除"贩毒集团及犯罪组织政策的核心执行机构，该政策属于"夺回美国行动"新倡议的一部分。

“夺回美国行动”要求OCDETF（有组织犯罪缉毒特别工作组）集中现有资源，以应对司法部的核心执法重点：阻止非法移民、消灭贩毒集团和跨国有组织犯罪集团，以及终结危险毒品和人口非法贩运。”布兰奇在3月6日发送给司法部所有部门的备忘录中写道。

目前尚不清楚其他机构是否愿意或能够取代该部门。1月，特朗普签署了一项行政命令，指示国土安全部长克里斯蒂·诺姆和司法部长帕姆·邦迪在每个州设立特别工作组，以打击犯罪网络——这与OCDETF的职责相似。

在得知其办公室将被关闭的消息后第二天，OCDETF代理主任帕登通过电子邮件联系了负责行政事务的助理司法部长乔琳·安·劳里亚和司法部首席财务官，讨论下一步行动。

“我写这封邮件是为了跟进我们上周五的谈话，关于安排一次会议，让您的团队和我的团队讨论在2026财年预算归零后关闭OCDETF职能的流程，”帕登在主题为“OCDETF撤销”的邮件中写道，“我希望尽快获得关于我们员工的安置选择，以及OCDETF职能和责任终止或转移的规划指导。”

“谢谢——我会尽快跟进，”劳里亚回复道。

三位知情人士表示，迄今为止，帕登或该部门的任何其他官员都未从司法部总部获得更多信息。

与此同时，知情人士称，OCDETF正准备取消建筑租赁、关闭信息系统并终止合同。