欧盟拟提议2027年底前禁止进口俄罗斯天然气——彭博社

欧盟计划在2027年底前提出禁止进口俄罗斯天然气的措施，以切断与这个曾是其主要能源供应国的联系。

据知情人士透露，欧盟正在推进其长期计划，逐步淘汰俄罗斯化石燃料。今年早些时候，欧盟推迟发布其"路线图"，以评估美国结束乌克兰战争努力的影响。2022年莫斯科全面入侵乌克兰后，俄罗斯对欧洲的天然气输送量急剧下降，但通过土耳其管道和液化天然气运输，俄罗斯仍是重要供应国。

欧盟计划在6月提议禁止所有与俄罗斯新签订的天然气采购合同及现有现货合同（约占进口量的三分之一），该禁令将于年底前生效。

知情人士表示，欧盟执行机构欧盟委员会还将于下月采取措施，终止与长期合同相关的剩余俄罗斯管道天然气和液化天然气进口，但这些措施需要更长的过渡期，直至2027年底。

结束对俄罗斯天然气依赖的努力将为美国供应商向欧洲输送更多液化天然气铺平道路，这是特朗普总统多次呼吁的。能源危机后，成本和安全仍是关键焦点，但知情人士称，随着未来几年大量新液化天然气供应进入全球市场，欧盟预计其计划对价格影响有限。

俄罗斯对欧盟管道天然气供应量骤降

俄乌冲突后输气量急剧萎缩

数据来源：Grida

这关乎重大利益：2024年欧盟从俄罗斯购买了总计230亿欧元（260亿美元）的能源，超过去年对乌克兰的军事援助总额。尽管俄罗斯天然气工业股份公司压缩管道输气量后，液化天然气进口量创下历史新高，但去年俄气仍占欧盟27国天然气总采购量的19%。

据知情人士透露，欧盟委员会设定这一时间表的前提是，该集团能够从美国、卡塔尔、加拿大和非洲获得替代性的液化天然气供应。彭博社上周报道称，作为与特朗普政府贸易谈判的一部分，从美国采购天然气的事宜正在讨论中。

观看视频：欧盟拟在2027年底前提出禁止进口俄罗斯天然气的措施。斯蒂芬·斯塔普钦斯基报道。

延伸阅读：欧盟将于下周向美国谈判代表提交贸易提案

尽管目前欧盟天然气价格仅为2022年俄乌冲突引发能源危机时峰值的十分之一，但由于需要补充枯竭的储备，该地区供应仍然紧张。预计来自美国和卡塔尔的大量新增供应最早也要到2027年才能到位。

知情人士表示，欧盟委员会计划于周二在斯特拉斯堡公布的方案在正式宣布前仍可能调整。基准欧洲天然气期货价格周一盘中一度下跌2.1%，随后收窄了跌幅。

退出合同

据知情人士透露，欧盟委员会还将致力于提高欧盟天然气供应来源的透明度。其中一项措施可能是强制企业向成员国政府及委员会共享关于供应量和合同期限的关键细节。

委员会提出的立法提案需获得成员国和欧洲议会双方批准。若要在今年年底前实施对俄新合同禁令及现货市场交易限制，相关机构必须加快工作进程。

目前，欧洲仍是俄罗斯北极亚马尔液化天然气工厂的重要出口目的地，道达尔能源、西班牙国家天然气公司以及德国保障欧洲能源安全有限公司等企业仍持有长期合同。

委员会将提出何种措施帮助企业解除"照付不议"合同尚未明确。

理论上，对俄天然气实施进口禁令是最强有力的法律工具，可使欧洲买家以不可抗力为由免除合同义务。但欧盟迄今未提出该措施，因为仍通过管道进口俄气的匈牙利和斯洛伐克将导致提案无法获得全体一致支持。

欧洲今年需增加液化天然气进口

全球分地区液化天然气净进口量（十亿立方米/季度）

数据来源：牛津能源研究所

相比之下，委员会考虑的关税与配额等贸易措施只需获得特定多数支持即可通过。但业界担忧这些措施可能不足以支持企业解约，且可能对能源价格造成影响。

限制购买俄罗斯天然气的短期交易也可能具有挑战性，因为液化天然气市场对现货合同没有固定定义。通常认为任何期限不超过三个月的合同都属于现货合同。

此外，当油轮停靠时，无法明显区分所载液化天然气是通过长期合同还是现货采购的。这将使欧盟难以监管这些规则并评估其影响。

据知情人士透露，路线图还将包含逐步淘汰来自俄罗斯的核材料进口的步骤，包括俄罗斯设计的VVER反应堆使用的铀。下个月，欧盟委员会将提出贸易措施，旨在使来自莫斯科的供应在经济上不再具有可行性，并限制新合同的签订。根据计划，各国将面临终止依赖的目标。

在石油方面，据知情人士透露，对俄罗斯供应依赖最严重的两个国家——斯洛伐克和匈牙利——将有义务制定计划，展示他们如何在2027年底前努力终止运输。