澳大利亚选举结果为安东尼·阿尔巴尼斯提供修复经济的难得机遇 - 彭博社

5月3日，安东尼·阿尔巴尼斯在悉尼工党选举之夜活动上发表讲话。

摄影师：布伦特·卢因/彭博社总理安东尼·阿尔巴尼斯在周六的选举中取得历史性胜利，震惊了全澳大利亚。现在的问题是，他是否会利用这一授权推动艰难措施，彻底改革国家经济。

多年来，历届政府一直回避解决政治上的棘手问题，比如取消投资性房产的税收优惠，以及减少繁文缛节以改善住房供应。阿尔巴尼斯的中左翼政府以二战以来最强大的授权赢得了议会多数席位，现在有了多年来最好的机会，采取经济学家呼吁的艰难措施来刺激增长。

随着过去几十年推动澳大利亚扩张的关键支柱开始瓦解，包括中国对矿物的巨大需求，采取行动的必要性变得越来越紧迫。标普全球评级上个月警告称，如果竞选承诺导致更大的结构性赤字、债务和利息成本，澳大利亚珍贵的AAA主权评级将面临风险。

“强劲的结果意味着他们几乎肯定会获得第三个任期，并且可以更有信心地实施改革政策，这些政策最初可能不太受欢迎，但会产生长期利益，”曾在澳大利亚储备银行担任高级官员、现为货币管理公司Challenger Ltd.首席经济学家的乔纳森·卡恩斯说。

“他们知道从何入手，”他说道，并举出多项关于税收体系和生产效率的过往审查报告为例，这些报告至今仍“束之高阁”。

澳大利亚素以经济繁荣著称，许多人称其为“幸运之国”。但这份幸运或许正开始消退。虽然整体经济尚未陷入衰退，但民众已身处困境。

然而阿尔巴尼斯是否会采取行动尚不明朗。目前官员们正专注于更迫切的威胁，例如住房成本以及由美国总统特朗普发动的全球贸易战引发的经济动荡。

在工党上周六大获全胜后，澳元汇率维持在五个月高位。货币市场仍预计约两周后将迎来降息，并在此后至少还有三次25个基点的降息。

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谁能修复破碎的经济？

19:08

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财政部长吉姆·查默斯周日接受澳大利亚广播公司采访时表示，政府仍保持“雄心”，但警告称任何重大改革议程都将受制于“无人能掌控参议院”的现实。在参议院，工党需获得反对党或小党派支持才能通过立法。

“我们深知全球环境充满不确定性，也明白澳大利亚人民赋予我们执政第二个任期的原因——他们希望在动荡时期获得稳定，”查默斯表示。

阿尔巴尼斯政府在第一任期内始终面临顽固通胀、高利率和推高房价至历史新高的住房危机等逆风。截至2023年及2024年大部分时间，人均经济产出连续七个季度下滑，这标志着生活水平持续下降。

政府试图通过三月份选举前预算案中推出的额外减税和补贴政策缓解这些担忧，但分析师认为这些措施仅为经济提供了短期刺激。

“重大经济改革似乎不在他们的议程之内，”AMP Ltd副首席经济学家戴安娜·穆西纳指出，“而预算状况确实令其政策空间受到限制。”

澳大利亚预算赤字或成长期态势

基础现金余额

数据来源：澳大利亚政府

税收领域最近一次重大改革要追溯到二十多年前的2000年7月，当时中右翼政府推行了10%的商品服务税。此后虽有过改革尝试——包括工党2012年7月推出的矿业税——但在资源公司强烈抵制及政府更迭后，该税种两年后即被废除。

自矿业税事件后，朝野两党都对推进税改避而远不及。尽管执政工党与反对党自由党-国家党联盟中较具远见的成员都承认现行税制不可持续，但由于极易引发政治攻击，始终未有实质性改革举措。

问题的核心在于澳大利亚如何增加财政收入。相比其他发达国家，该国更依赖个人所得税。包括经合组织在内的机构频繁建议，澳大利亚应通过商品服务税等间接税增加收入，同时削减所得税以增强激励效应。

澳大利亚正竭力控制预算压力。政府实施包括免费医疗和残障服务在内的大规模福利计划，并为民众提供能源账单补贴、租房支持等生活成本援助措施。

5月3日安东尼·阿尔巴内塞出席悉尼工党选举之夜活动摄影师：Brent Lewin/彭博社道明证券亚太区高级利率策略师Prashant Newnaha表示：“我们预计澳大利亚各期限收益率都将上行，但长端涨幅更大。工党压倒性胜选意味着大政府和持续赤字将成为常态。”

疫情以来政府支出激增至历史高位，预计到2028年6月的三年间将达年度GDP的26-27%，远超22.5%的长期基准线。同期总收入预计仅占GDP的25%，导致结构性赤字。

彭博经济观点

“澳大利亚大选结果有望提振信心”，同时"政策连续性可能强化非矿业商业投资预期回升，并推动房地产市场复苏。"

经济学家James McIntyre

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目前，包括高盛集团在内的经济学家表示，他们维持对财政刺激力度、GDP增长和利率的预测不变。根据彭博社的一项调查，他们预计央行本月晚些时候将把关键利率下调至3.85%，到12月前可能还会再降息两次。

房地产咨询公司Cotality的首席经济学家伊丽莎·欧文表示，利率下降可能会为政府提供一些财政灵活性，以进行更广泛的改革。

“虽然还为时尚早，但总理在选举之夜的讲话表明，他将远离文化战争和身份政治，转而关注家庭的基本关切，如住房、教育、医疗和儿童保育。”欧文补充道。