欧盟将于下周向美国谈判代表提交贸易提案——彭博社

Alberto Nardelli

2025-05-01

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欧盟计划下周向美国提交一份文件，其中将列出一揽子提案以启动与特朗普政府的贸易谈判。

据知情人士透露，该文件将提议降低贸易和非关税壁垒、增加欧洲对美投资、在应对不公平竞争和中国钢铁产能过剩等战略挑战上展开合作，同时采购美国液化天然气及技术产品。

由于欧盟负责贸易事务的执行机构——欧盟委员会仍在与成员国磋商，这些匿名人士表示方案仍可能调整。欧盟委员会发言人拒绝置评。

欧盟在商品和服务贸易中拥有480亿欧元顺差

数据来源：欧盟委员会2023年统计

知情人士称，这份"选项菜单"将提交给特朗普政府，以试探其是否有意愿将这些构想转化为更正式的提案和谈判。

降低关税的提议面临复杂局面：欧盟此前提出互免工业品关税已遭美方拒绝。对华盛顿而言，降低关税需国会批准，布鲁塞尔官员认为特朗普总统走这条路的可能性微乎其微。

尽管如此，该集团准备讨论在互惠基础上降低关税的其他方式，以及协调技术性贸易壁垒和食品农业标准的构想，知情人士表示。

除液化天然气采购外，双方还可在芯片、人工智能、核技术、数字互联以及关键材料、汽车供应链和民用航空领域探索投资合作，知情人士称。他们指出，许多此类决策最终将由私营企业决定。

与此同时，若谈判失败，欧盟也正推进针对特朗普政府对欧加征关税的报复计划，据知情人士透露。彭博社此前报道称，这些计划包括更多美国商品加税清单及可能的出口限制措施。

本月初欧盟同意推迟90天实施反制关税，以回应特朗普对欧盟钢铝出口征收的25%关税。此前美国总统将大多数欧盟出口商品的所谓"对等税率"从20%降至10%，期限同为90天。

特朗普还对汽车及部分零部件加征25%关税。总统表示还将推进针对半导体和药品进口的征税计划。

欧盟贸易部门预计下周将向成员国提交反制提案，以便在特朗普90天暂停期结束且谈判未达满意方案时快速采取行动，知情人士称。若出现这种情况，欧盟还可能向世界贸易组织起诉美国，并正为双方可能陷入法律诉讼做准备。

欧盟与美国迄今在旨在缓解冲突的谈判中进展甚微，数名政府官员本周早些时候向彭博社透露，他们认为美国的许多关税措施将会长期存在。

特朗普政府对与欧盟的货物贸易逆差以及该联盟的多项法规和标准提出了不满。

欧盟还准备应对特朗普对许多中国出口商品征收145%关税可能引发的任何贸易转移。