自由党马克·卡尼胜选 加拿大与贸易战的下一步走向 - 彭博社

4月29日，马克·卡尼在渥太华的胜选集会上向支持者挥手致意。

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## 重磅解读

加拿大选举对贸易意味着什么

15:39

加拿大人选择马克·卡尼出任总理，赋予了他和自由党执政权力。但这是一场险胜——卡尼需要与其他政党合作才能实现其首要目标。其中最紧迫的是：与美国总统唐纳德·特朗普的贸易谈判。

在今天的《重磅解读》播客中，大卫·古拉与驻渥太华的加拿大政府记者布莱恩·普拉特坐下来讨论选举结果，自由党连续第四次执政对国家未来意味着什么，以及卡尼可能如何尝试在贸易谈判中为加拿大定位。

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以下是经过轻微编辑的对话记录：

**大卫·古拉：**加拿大自由党连续第四次赢得大选，马克·卡尼当选总理。

这是一场险胜；卡尼领导的自由党并未获得绝对多数席位。

**布莱恩·普拉特：**这是自由党惊人的逆转，因为直到不久前，他们看起来还将在本次选举中遭遇惨败。

**古拉：**这是彭博社负责加拿大政府报道的布莱恩·普拉特。

值得注意的是，保守党领袖皮埃尔·普瓦列夫尔——其政治风格常被拿来与美国总统唐纳德·特朗普相提并论——在与卡尼的竞争中落败并失去议席。

**普拉特：**毫无疑问，主导这次选举的关键因素是唐纳德·特朗普。

**古拉：**卡尼的竞选活动不得不重点阐述他将如何应对特朗普的关税政策。现在，所有人都在关注他将如何进行谈判。

***马克·卡尼：***我们与美国基于持续深化一体化的旧有关系已经终结。

**古拉：**我是大卫·古拉，这里是彭博新闻的《深度解析》。

本期节目：我在渥太华与布莱恩·普拉特深入探讨加拿大选举结果…这对自由党的未来意味着什么…对加拿大住房和经济政策的影响…以及该国与特朗普的关系。

**古拉：**这场胜利的决定性有多大？马克·卡尼作为总理现在拥有多大的授权？

**普拉特：**关键数字是172席。如果在议会中获得172席，就能组成多数政府，无需其他党派支持即可通过法案。

自由党仅凭本党议员投票就能推动任何议程。卡尼以微弱差距未能达标。但他们在议会的主要盟友新民主党（截至录音时）斩获7席，加上这7票便足以确保议会投票通过，这将使卡尼政府得以维持一段时间。

**古拉：**你全程跟踪了全国选情。对于影响投票率或边际结果的因素有何见解？

**普拉特：**这将是至少自2015年以来最高的投票率——正是那场选举让特鲁多首次掌权。毫无疑问，主导本次选举的核心因素是特朗普及其引发的连锁反应。不仅包括特朗普对加拿大等多国发动的贸易战，还有个独特的加拿大因素：特朗普不断威胁要将加拿大变成第51个州。

加拿大人被激怒了。他们大幅减少了赴美旅游（无论是度假还是其他目的），抵制美国商品。加州葡萄酒、肯塔基波本威士忌——眼下许多酒类货架都看不到这些商品。这彻底改变了本次选举的态势。卡尼调整了特鲁多领导自由党时的路线，而加拿大人在过去两年疏远自由党后，最终因特朗普因素重新回归。

**古拉：**关于选举结果，最后一个问题。这与我们在竞选期间看到的民意调查有多吻合？

**普拉特：**答案很复杂。最直观的数据是卡尼获胜，自由党获胜。这个故事很容易讲：马克·卡尼与贾斯汀·特鲁多相比做出了足够改变，同时加拿大人信任他是应对唐纳德·特朗普的最佳领导人，从而为自由党实现了惊人的逆转。从全国层面来看，这就是故事的主线。

但越深入分析，情况就越复杂。昨晚最令人意外的是，阻止卡尼领导的自由党获得多数政府的原因在于南安大略——加拿大的制造业中心地带。这里是汽车制造业和钢铁业的基地，也是受特朗普及其关税政策影响最严重的地区之一。

尽管整体叙事将马克·卡尼塑造为加拿大人应对特朗普的首选，但自由党却未能赢得这个制造业重镇，南安大略昨晚倒向了保守党。这种矛盾现象将成为未来数日、数周乃至数月需要重点解读的议题：为何南安大略的选民选择了波利耶夫而非卡尼？

**古拉：**让我们回顾一下如何走到今天这一步。贾斯汀·特鲁多担任总理约十年后宣布辞职，由此启动整个进程。这背后的原因是什么？过去几个月情况如何？

**普拉特：**这简直不可思议。现在回想半年前的情形都很难，感觉像是多年前的事了。但在2024年12月之前，我本可以断言特鲁多会继续担任总理。他决心留任，尽管民意支持率很低。自由党在民调中大幅落后，皮埃尔·普瓦列夫领导的保守党几乎注定会以巨大优势赢得下届大选。

特鲁多经历了通胀冲击，面临诸多难题——特别是可负担性危机、生活成本高涨、房价问题。他在移民体系管控上有些失控，疫情后过快的移民涌入引发了各种问题，尤其冲击了住房市场。

虽然特鲁多民调低迷，但他拒绝下台，坚信自己能在选举时扭转局势击败普瓦列夫。这就是去年11月特朗普赢得美国大选后直至12月期间的整体态势。

当时特鲁多民调落后普瓦列夫超过20个百分点，有些民调差距甚至近30分。对自由党来说，这简直是灾难性的局面。

**古拉：**特朗普上任后立即开始讨论将加拿大变成美国的一个州。

突然间，保守党候选人皮埃尔·普瓦列夫——这个效仿特朗普提出"加拿大优先"口号，承诺在公共服务领域清除"觉醒意识形态"的政客——不再是多数加拿大人心中的理想领袖。

当晚最出人意料的结果之一是，波利耶夫失去了议会席位，不过他可能保住保守党领袖的职位。

**普拉特：**波利耶夫在自己的选区落败令人震惊。他代表这个位于渥太华边缘的选区已有20多年，自2004年起至今。该选区部分属于郊区，部分属于农村，包含小镇和农场。

但波利耶夫经常以巨大优势赢得该选区。昨晚最令人困惑的是，保守党在安大略省表现非常出色，远超预期，然而皮埃尔·波利耶夫却在自己的选区惨败。

**古拉：**向我们介绍一下马克·卡尼，他是一位自豪的技术官僚。曾担任加拿大央行行长和英国央行行长。值得一提的是，从政前他是彭博公司的董事长，从政后辞去了这一职务。他是如何向加拿大选民展示自己的？

**普拉特：**我在竞选活动中与卡尼相处了很长时间。竞选对他来说并不自然，他在许多方面仍表现得像一位央行行长。他说话低调，回答问题通常以要点形式呈现。你问他一个问题，他会说：“好的，我想谈三点。”有时他甚至会说：“请参考第一点。”他的讲话风格带有技术官僚的管理色彩，通常语调变化不大，也不会说出引发热烈掌声的豪言壮语。

用了很多冰球比喻，你知道的。“加拿大人没有挑起这场争斗，但当别人摘下手套时，我们随时准备应战”。“就像冰球比赛一样，我们将赢得这场贸易战”。诸如此类的话很多。但他是以那种平静、低调的方式表达的，这对他很有效。

我认为对卡尼来说，真正的大问题在于：在没有唐纳德·特朗普因素的正常选举中，这种竞选风格是否有效。在这次选举中，他在很多方面恰恰成了特朗普的完美陪衬。

**古拉：**所以如果他领导少数党政府，就必须与其他政党合作，让他们加入阵营以通过立法议程。他在这方面会有多强的能力？

**普拉特：**这是个巨大挑战。他在竞选活动中不仅承诺要对特朗普强硬或捍卫加拿大利益。他说过这些，但还会补充说’我会赢，加拿大将赢得这场贸易战’。

现在他必须兑现承诺。至少短期内，议会对他不会构成太大挑战，因为加上新民主党的票数，自由党应该能通过预算案和其他必要议案。不过随着时间的推移，这会变得越来越难。

但他现在需要组建内阁，从自由党党团中挑选成员。他必须向加拿大人证明：我能兑现竞选时对你们作出的承诺。

最受关注的问题之一是他将多快与唐纳德·特朗普会面，因为他曾表示，呃，我们已同意在选举结束后进行会晤。

他还将参加即将举行的七国集团会议。加拿大将于六月主办这场七国集团领导人峰会。而这位曾威胁要吞并加拿大使其成为第51个州、并在多方面对加发动贸易战的美国总统，加拿大会张开双臂欢迎他参加此次峰会吗？

**古拉：**我们将深入探讨马克·卡尼必须应对的问题——包括最紧迫的：重新与美国进行贸易谈判。广告之后继续。

**古拉：**随着选举落幕，马克·卡尼现在可以全力专注于执政。我想就总理的政策提案和立法议程询问彭博社的布莱恩·普拉特…首先从他最紧迫的优先事项——贸易开始。

**普拉特：**与其逐个行业逐议题推进，马克·卡尼和加拿大政府将尽快尝试将其升级为更广泛的贸易讨论。至少名义上存在一份自由贸易协定——美墨加协定（USMCA），该协定将在2026年迎来联合审查。

因此我认为加拿大政府的目标是尽快开启更广泛的对话：特朗普总统，您想如何修改这份协议？我们如何找到共同点？如果能就此贸易协定达成更广泛的共识，就有望取消这些关税。

这将成为加拿大政府的目标。至于唐纳德·特朗普愿意以多快的速度将讨论引向这个方向，我们拭目以待。但就美国而言，这绝对会是马克·卡尼的目标。

他在这里还有另外两件事要完成。其一是提振加拿大经济，他已经谈到了实现这一目标的方法，特别是通过减少各省之间的贸易壁垒。我认为他试图做的第三件事是使贸易多样化，尽可能增加与欧洲和亚洲的贸易。

**古拉：**我注意到他昨晚的演讲中，确实有兴奋和祝贺，但也包含对加拿大人的经济痛苦警告，表示这将非常艰难。他将如何引导国家度过已经存在且因贸易战而加剧的经济痛苦？

**普拉特：**我认为可以从两个方面来看待加拿大即将面临的情况。一方面是关税问题，特朗普正试图让工厂迁回美国。因此，纯粹的问题是，加拿大的工厂是否会关闭并迁往美国，或者是否没有人会在加拿大开设新工厂？这是一个巨大的威胁，尤其是在拥有汽车制造和钢铁产业等行业的安大略省南部。

但还有另一个方面，即当美国经济衰退时，加拿大经济往往会跟随。

**古拉：**历史上如此。

**普拉特：**加拿大与美国经济紧密相连。卡尼在2008年全球金融危机爆发时担任加拿大央行行长，我认为他警告加拿大人是有原因的，因为他能看到地平线上的麻烦。

**古拉：**我在竞选活动中听到他多次谈论住房和经济适用房问题，他将这视为加拿大需要解决的一项代际挑战，即建造更多住宅。

**普拉特：**这个问题其实可以很简单地理解——加拿大本不该出现住房危机。我们拥有幅员辽阔却人口稀少的广袤国土。

按理说我们有充足的土地可供建设，但问题在于加拿大政府的治理结构。联邦政府对住房建设的控制力有限，省级和市级政府才掌握着住房建设的主要权限。

必须说明联邦政府有两项调控手段：一是财政拨款，二是移民政策。贾斯汀·特鲁多已经缩减了移民规模，特别是临时移民（包括外国留学生和临时外籍劳工），通过限制这些移民渠道的入境人数来为住房市场争取缓冲时间。

卡尼也会采取相同策略。虽然目前没有迹象表明他会进一步缩减移民规模，但他会延续特鲁多的政策——通过控制移民增速为住房建设争取时间。但这个问题需要各级政府协同解决，仅靠联邦政府远远不够，这也正是卡尼面临的棘手之处。具体实施效果如何，我们仍需观察。

**古拉：**我们看到民粹主义政客在全球范围内崛起。您如何看待这场选举结果所反映的该趋势的持久性和广泛性？

**普拉特：**我认为这次选举究竟是一次性事件还是永久性转变，这是个重大问题。

卡尼与民粹主义者截然相反，对吧？他直言不讳地自称’是的，我就是全球精英。我曾在两个七国集团国家担任央行行长，执掌过布鲁克菲尔德资产管理公司，还担任过彭博社主席。你们选我就是选择企业精英、全球精英’。

他从未试图掩饰这一点。而皮埃尔·波利耶夫更具民粹主义色彩，但最终胜出的是马克·卡尼。这场选举中民粹主义者并未获胜。不过，卡尼的选民联盟能否持久仍是未知数。以加拿大标准来看，这是场非常奇特的选举。

加拿大通常是多党制体系，但这次更像美式两党对决——自由党与保守党之争。这种局面会持续吗？新民主党等其他政党下次选举能否重振声势？是否会再次改变格局？我认为当前悬而未决的最大疑问就是：这究竟是新政治格局的开端，还是特朗普因素导致的特殊选举？

本期节目制作：朱莉娅·普雷斯；高级制作人：娜奥米·沙文；编辑：特蕾西·塞缪尔森和梅丽莎·辛；高级编辑：伊丽莎白·庞索；副执行制作人：朱莉娅·韦弗；执行制作人：妮可·比姆斯特伯；音效设计/工程师：亚历克斯·杉浦；事实核查：阿德里安娜·塔皮亚和雷切尔·刘易斯-克里斯基。