瑞士央行放宽银行获取流动性援助的门槛——彭博社

苏黎世的瑞士国家银行。

摄影师：Arnd Wiegmann/彭博社瑞士国家银行正在改革其向压力下的银行提供流动性的方式，以回应对其现有框架的批评，这些批评是在瑞信危机后提出的。

瑞士央行副行长安托万·马丁在周二的一次演讲中表示，瑞士央行将允许银行从新的扩展流动性工具中提取预设金额的资金，而无需确认它们已经耗尽了市场融资或它们具有偿付能力。

他在日内瓦表示，新工具将涵盖当前的紧急流动性援助（ELA），并减少与之相关的污名。

“通过简化对有限流动性资金的获取，ELF使流动性支持更接近标准操作，减少了其‘紧急’性质，”马丁说。“因此，ELF鼓励银行在需要时尽早寻求流动性支持，而无需犹豫。”

在2023年的危机期间，瑞士国家银行向瑞信和瑞银集团提供了1680亿瑞士法郎（2040亿美元），部分是通过紧急法律引入的临时工具。一些危机后的分析集中在瑞信如果更早转向央行流动性是否能够自救的问题上。

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瑞士央行还因对流动性抵押品类型限制过严而受到批评。官员们回应称，其标准并不比其他货币机构更严格。

“当前限制因素并非我们接受的抵押品类型，而是银行向我们提供抵押品的能力，”马丁周二表示，“关键前提是抵押品必须能合法转移或质押给瑞士央行。银行需要做好准备工作。”

他描述瑞信的情况称：“他们有一批抵押品，我们多年来一直提醒他们必须做好处置准备。但事到临头时，准备好的合格抵押品却不足。”

他补充说，关于瑞士央行认可的抵押品范围，“我们乐意与银行沟通”。可接受的资产范围将“持续动态调整”。

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马丁表示，新机制接受的抵押品包括瑞士房地产抵押贷款、多种货币计价的债券、证券化产品及股票，并称这涵盖了大部分瑞士商业贷款。

经与政府磋商后，马丁还强调瑞士银行将承担法律义务，必须预先准备最低限额的合格抵押品。

他表示，瑞士央行正与金融机构及证券交易所运营商SIX合作，力求让新机制能大规模覆盖所有瑞士银行，但该过程“仍需时日”。

他还表示，与公开市场相比，银行使用紧急流动性工具（ELF）将支付更高的利率。这旨在确保其作为“最后保障机制”的定位，在市场未受压力时不具吸引力。

此外，他强调扩大流动性援助的覆盖范围并不意味着瑞士央行（SNB）降低了针对银行偿付能力的标准。若对某家银行的偿付能力存疑，央行可撤销其使用ELF的权限。

“中央银行不会扶持僵尸银行，”马丁明确表示。

另据其补充，瑞士央行还将把日内流动性供给与流动性短缺融资工具合并为新的“支付系统支持设施”（PSSF）。这两项工具将共同构成“全面的流动性框架，使瑞士央行能够应对从日常支付流动到突发流动性短缺，乃至极端情况下金融稳定危机等广泛需求。”