五角大楼审计失败问题出在F-35库存管理缺陷——彭博社
Anthony Capaccio
一架F-35闪电II战斗机。
图片来源:彭博社国防部长皮特·赫格塞斯承诺将在2028年前完成五角大楼史上首次"无保留意见"审计,但美国最昂贵的武器系统F-35仍是最大障碍之一。
根据五角大楼主计长和监察长报告,洛克希德·马丁公司制造的这款战斗机在备件和设备库存追踪方面的缺陷已连续六年被列为"重大薄弱环节",导致军方财务审计持续无法达标。
这是最新失败审计中28项"重大薄弱环节"之一,也是唯一涉及重大武器项目的缺陷。
F-35的审计问题凸显了追踪美国最大政府部门财务的挑战——该部门拥有约3.8万亿美元资产和4万亿美元负债,占可自由支配支出的一半。国会已要求五角大楼在2028年前通过全面审计,赫格塞斯对此目标表示全力支持。
“我们将重点确保——至少在未来四年内——五角大楼通过无保留意见审计;美国纳税人理应得到这样的结果,“赫格塞斯今年二月表示。众议院政府运作监督小组周二听证会上,议员皮特·塞申斯特别提及F-35存在的问题。
F-35已成为特朗普总统任内主要批评目标。协助总统推行政府成本削减的亿万富翁埃隆·马斯克去年12月曾表示:“在这个无人机时代,有些蠢货还在制造F-35这样的有人驾驶战斗机。”
右翼网红劳拉·卢默也加入了抨击行列,她上周在X平台上发文称"F-35战机丑闻——是时候揭露这个每天都在悄然消耗国家资源、损害我军战备状态的丑闻了。”
F-35项目目前总成本约2万亿美元,其中4850亿美元用于研发和为美军采购2456架战机,另有约1.5万亿美元用于未来数十年的维护保障。截至目前,已签约967架,交付747架。
监察长办公室发言人莫莉·哈尔彭在声明中表示,“重大缺陷"认定源于五角大楼"无法提供或获取准确可靠数据、核算或评估政府财产"以及"未在财务报表中报告这些资产”。
根据监察长报告,五角大楼无法充分核算或估值的物品包括:轮胎、起落架、螺栓、螺钉、专用座舱盖升降拆除设备、用于机翼蒙皮和机身组装的钻石涂层硬质合金钻头,以及专用测试设备。
国防部主计长办公室在声明中称,该缺陷源于"涉及零部件和设备数量庞大"以及"需要改进数据管理和自动化流程”。主计长办公室表示:“尽管国防部和项目办公室集中努力”,但在截至9月30日的财年最新审计中,该战机的管理"未展现出库存管理改进成效"。
五角大楼F-35项目办公室与洛克希德·马丁公司"在核算和报告F-35备件库存方面仍面临重大挑战"。审计长表示,国防部官员正"积极协同"洛马及其他承包商,为全球备件库提供"验证存在性、完整性及金额价值"的可靠数据。
洛马发言人将置评请求转交项目办公室。F-35项目办承认需改进,声明称已成立"后勤信息技术工作组"开发自动化系统,实现洛马与美军库存追踪系统实时数据交互,该举措已产生"积极影响"。
周二接受塞申斯质询时,审计署副监察长布雷特·曼斯菲尔德指出:“承包商与国防部之间本应实现信息双向流动。“他解释,无论是五角大楼调配还是洛马采购的F-35部件,承包商都需追踪其价值、位置及状态,但"这些信息未反馈至国防部并体现在财务报表中”。
欺诈风险
除F-35审计问题外,政府问责署周二报告显示,国防部2017至2024财年已披露约108亿美元确认欺诈案。但该机构强调:“影响国防部的欺诈行为全貌虽未可知,其潜在规模可能相当可观。”
“直到国防部实施全面的反欺诈策略”,否则“其仍将处于重大风险之中”,美国政府问责局表示,该局有超过100项旨在改善国防部财务管理的开放建议。
“即使国防部每年1万亿美元支出中只有一小部分被欺诈者骗取,也将导致其作战任务资源的重大流失,”美国政府问责局指出。