金砖国家试图填补G20因贸易战留下的空缺 - 彭博社

中国国家主席习近平（左）与路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦在2024年巴西利亚会晤中握手。图片来源：Ton Molina/彭博社主要新兴经济体正努力将金砖国家转变为能够应对美国总统特朗普贸易战引发的经济政治混乱的全球性论坛。

这个以创始成员国——巴西、俄罗斯、印度、中国及后来加入的南非——命名的集团外长们于本周一举行会议，这是自其政策不仅颠覆了世界经济，还使G20等传统多边机构难以达成共识以来的首次聚首。

动荡局势使金砖国家有望获得其最突出成员长期追求的全球影响力，特别是在该集团将埃及、埃塞俄比亚、印度尼西亚、伊朗和阿拉伯联合酋长国等新成员纳入名单后。该集团现约占全球人口的一半及世界经济总量的40%。

约翰内斯堡峰会期间的金砖国家旗帜（从左至右）：南非、巴西、俄罗斯、印度和中国摄影师：MARCO LONGARI/法新社在里约热内卢为期两天的会议期间，金砖国家外长们花费大量时间讨论如何应对特朗普的关税政策。中国对美出口大部分商品面临145%的关税，中方表示希望借此会议共同反对美国。

上周财政部发言人被问及对会议的期待时，虽未直接点名美国，但严词批评"挥舞关税大棒破坏国际公平秩序、加剧全球安全风险的行为"。中方发言人同时呼吁金砖国家间"深化合作"与"共同努力"。

据两位巴西政府匿名官员透露，今日至周二将发布的联合声明中，各国外长将强烈反对单边措施，但不会提及特朗普或美国。虽然部分国家希望公开谴责特朗普，但成员国尚未就此达成共识。

金砖国家亟需展现协调不同立场的能力，以此证明其能避免重蹈联合国、G20等组织因严重内耗导致效率低下的覆辙。

捍卫多边主义

里约会议上，各国外长围绕巴西担任轮值主席国期间的优先议题展开讨论，包括：采取更积极的气候行动、加强公共卫生合作、深化成员国经贸联系，以及捍卫多边主义核心理念。巴西的轮值主席国任期为一年。

巴西当局强调，这个成立近二十年的集团，其目标从来不是挑战美国的国际领导地位，也不是要瓦解由华盛顿和西方主导的全球秩序。

巴西驻金砖集团大使兼谈判代表毛里西奥·利里奥在2月于巴西利亚举行的一次筹备会议上表示，认为金砖集团是反美集团的看法“完全错误”。“该集团的成立是为了促进发展中国家的发展，而不是与发达国家对抗。”

在特朗普对几乎所有国家加征关税、同时背弃全球性机构和协议的背景下，巴西的议程将金砖集团定位为多边主义的潜在堡垒。

上周出现了一个重要信号，表明金砖国家可能加大努力填补由此产生的空白。当时，巴西与联合国共同主办了一场关于气候变化的虚拟会议，十多位世界领导人出席。特朗普和美国未受邀参加。

加强贸易联系

这次活动也是巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦展示实力的机会。他召集了包括中国国家主席习近平、法国总统埃马纽埃尔·马克龙和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在内的多位领导人，为11月在贝伦举行的第30届联合国气候变化大会做准备。

尽管去年作为二十国集团轮值主席国的经历并不顺利，卢拉仍在全球重要讨论中保持影响力。他在去年年底欧盟与南方共同市场贸易协定的最终谈判中发挥了关键作用。

“巴西在举办今年的金砖国家峰会、推动与南方共同市场的协议、寻求增加区域内贸易以及总体上积极倡导多边机构和多边贸易体系方面，正日益发挥领导作用。”彭博经济拉丁美洲地缘经济分析师希梅娜·祖尼加表示。

如今，卢拉正致力于在金砖国家间加强贸易联系，以提升其整体国际影响力，并共同应对特朗普及美国的单边决策。