特朗普如何倡导公平贸易并拯救世贸组织 - 彭博社

一位橙色人物可能在世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉的未来中显现。

摄影师：法布里斯·科夫里尼/法新社/盖蒂图片社

美国的经济政策，可以说，仍然缺乏战略清晰度。它继续摇摆不定；最终会走向何方很难说。但事件已经产生了一些新的信息：唐纳德·特朗普总统对“兴奋的”金融市场保持警觉。

这使得特朗普的贸易方式可能会发生转变——可能不是一点点，而是很多。暂时放下怀疑。想象一个重建的世界贸易组织，按照总统的规格建造，致力于“公平贸易”。这可能发生吗？可能性不大，但答案是肯定的。

彭博观点非洲的孤立让外国势力乘虚而入欧洲银行寻找一线希望JD·万斯欠罗马尼亚一个道歉奥兹皮克国家的AI赌注显示它吸取了诺基亚的教训特朗普已经向金融市场低头。他暂停了许多计划中的关税。他现在说对中国的关税将“大幅”下降，中国“会做得很好”。他还表示他没有计划解雇美联储主席杰罗姆·鲍威尔。（当他称鲍威尔为“一个大输家”，并说“解雇越快越好”时，媒体过早下了结论。）他在每种情况下都退缩了，因为金融市场强烈抗议。投资者可能没有像让英国前首相利兹·特拉斯下台那样有效的否决权，但白宫仍然在关注。

这种可塑性将影响新秩序的走向。从当前出发，考虑四种主要情景。按痛苦程度由高到低排序：第一种是特朗普变本加厉导致经济遭受重创；第二种是较温和但持续的低迷，贸易壁垒虽低于最初宣称的水平但仍远高于以往；第三种是贸易恢复正常，仿佛特朗普从未出现；第四种是短期混乱催生长期进步，过去几个月的戏剧性事件最终（有人不情愿，有人欢欣鼓舞）被视为富有成效。

特朗普向金融市场压力屈服这一事实，在评估这些可能性时至关重要。他为何让步并不重要。是他震惊于自己瓦解全球贸易体系、废黜美元地位的计划吓坏了投资者？还是他预料到市场崩盘并计划置之不理？亦或一切尽在掌握？（威胁、恐慌、撤退——周而复始，只为破坏而破坏。）难以断言。关键发现很简单：无论出于何种原因，他在压力下让步了。

因此，最坏情景——市场崩盘、全球经济陷入困境而特朗普一意孤行——发生的可能性降低。长期低迷情景无疑仍最有可能，因为即便特朗普选择不将经济推向悬崖，已造成的损害也难以轻易逆转。但最佳情景——姑且称之为创造性破坏情景——的概率真的提高了吗？

我认为确实如此。这不仅表明总统比我们想象的更在意市场看法。他还意识到市场对其贸易（及货币政策）构想的厌恶远超预期。而我确信，他更关心如何成为赢家，而非任何政策或意识形态的实质。他的思想承诺微乎其微。那么他如何取得贸易上的重大胜利——一场投资者将欢呼、其他人都无法实现的变革？他将成为自亚当·斯密以来最坚定的公平（别说自由）贸易捍卫者。

在之前的专栏文章中，我曾提出过类似建议，解释总统如何将他的"贸易战略"转化为真正的贸易战略。核心是抛弃纳瓦罗的双边贸易平衡教条，转而谈判那些专注于降低美国出口非关税壁垒的协议。从实质内容来看这会很好，但在一两个细节繁琐的双边协议谈判后——温和、理性、平淡无奇，因此不符合总统口味——他就会感到厌倦。

如今特朗普已被投资者教育，他设想中的重大贸易胜利充满不确定性，他需要一个足够宏大的替代方案。这正是重塑WTO的契机。诚然，WTO早已名存实亡。但这或许无关紧要；相反，这可能成为优势。通过修复全球经济破碎的支柱来纠正不公——这很 bold（大胆）。投资者会欢欣鼓舞。而又有哪位其他总统曾哪怕想过这一点？

具体可以这样操作：现有WTO已死且死有余辜。它的失败在于允许各国只是假装与美国合作实现真正公平的贸易环境。美国关税很低并从海外进口大量商品，而其所谓贸易伙伴却维持着更高关税和普遍的非关税壁垒。有些国家如中国窃取美国知识产权并操纵市场力量获取不公平优势；另一些如欧盟则动用监管权力惩罚美国企业。

这一说法严重片面且夸大其词——但并非全无依据。它与政府现行惩罚性"对等关税"的逻辑相符。问题在于执行方式。逐一对贸易国威胁加征惩罚性关税，企图建立比现在高得多的贸易壁垒，并固化这种充满反复威胁、反制威胁和剧烈经济不确定性的新乱局，实则是摧毁财富的配方。这正是投资者传递的信号，当物价开始上涨、工作岗位流失时，选民们也会加入反对行列。

另一种选择是重塑WTO，重新致力于广义的公平贸易。非关税壁垒谈判将成为核心议题。这些谈判将采取多边或至少诸边形式，而非逐个国家进行，并由美国主导。该项目能否成功降低贸易壁垒是另一个问题——但总统应明白这并非关键。真正的胜利不在于长远的经济效益（无论好坏），而在于重构体系这一行动本身。白宫将重新主导全球贸易政策，且这种方式会获得金融市场喝彩。可以肯定其他政府都会欣然配合：有些国家欢迎谈判降低非关税壁垒的机会，所有国家都会为美国摆脱当前贸易战乱局而振奋。

WTO已死。WTO万岁。

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