特朗普的"婴儿奖金"不足以提高美国出生率——彭博社
Mary Ellen Klas
不为所动。
摄影师:霍拉斯·卡姆/AFP/Getty Images美国疾病控制与预防中心周三报告显示,美国生育率接近历史最低水平,每位女性仅生育1.6个孩子,低于维持人口所需的2.1个。这并不令人意外——自2007年以来,生育率一直在下降。
令人惊讶的是,特朗普政府为解决这一问题所采取的一系列政策既不一致又相互矛盾。
据报道,政府正在考虑的提案包括:以每位美国母亲生育后可获得5000美元税收抵免的形式发放“婴儿奖金”,制定计划“指导”女性了解月经周期以便更好地备孕,以及为已婚父母保留一定比例的富布赖特奖学金名额。
彭博观点《60分钟》退出不过是办公室的又一天Room & Board是一家罕见的公司。它不必如此。为什么共和党的预算法案行不通美欧关系在好转之前会先恶化这项鼓励生育的推动始于交通部,部长肖恩·达菲(九个孩子的父亲)在2月发布备忘录,规定“结婚率和生育率高于全国平均水平的社区”在交通资金分配中享有优先权。
我毫不怀疑这些政策制定者的诚意。唐纳德·特朗普总统宣称要成为"生育总统"。埃隆·马斯克——这位育有约14个孩子的父亲,同时兼任特朗普政府准官方机构"政府效率部"负责人——曾警告"文明即将崩溃",除非我们提高生育率。而特朗普正在遵循的传统基金会《2025计划》则要求总统通过税收等政策"重建家庭作为美国生活核心"。
但就在马斯克和DOGE(政府效率部)大幅削减帮助女性生育的联邦项目时,他们却想推动特朗普婴儿潮的到来。
削减清单触目惊心:DOGE已砍掉卫生与公众服务部妇幼健康局、国立卫生研究院及疾控中心生殖健康部门的资金。即便在签署扩大试管受精可及性行政令后,DOGE仍解散了监督全国试管受精项目的CDC辅助生殖技术团队。他们还解雇了运营医疗补助孕妇项目的联邦雇员,取消孕产护理拨款,并从州卫生部门抽走超120亿美元资金,包括儿童疫苗接种项目专款20亿美元。如此短视的削减怎能扭转生育率下降?
特朗普政府在此项工作中咨询的人士之一,是保守派家庭研究所"生育主义倡议"主任、人口统计学家莱曼·斯通。他的研究表明,白宫计划向家庭提供5000美元"婴儿奖金"的预算远远不够。
“更多资金确实能带来更多婴儿,“斯通在2020年写道,“任何持相反说法的人都是在曲解研究。但这需要大量资金。”
斯通认为,美国和其他高收入国家的低生育率源于低结婚率和年轻男性收入下降。他一直是鼓励婚姻补贴政策的支持者,并支持民主党提出的《美国家庭法案》,该法案旨在扩大儿童税收抵免,并为多子女父母提供更高抵免额度。
他指出,政府提供的育儿激励措施将耗费美国数十亿美元,但这种方法已在许多国家尝试并取得一定成效。澳大利亚的”婴儿奖金“政策提高了生育率,但每个孩子的成本超过10万美元。一项英国研究显示,英国将每名儿童的福利支出提高50%,生育率随之上升15%。俄罗斯自2007年起向生育第二或第三个孩子的母亲提供1.1万美元"母亲资本"的政策,使二胎生育率提高了2.2%。但新加坡向生育三个及以上孩子的夫妇发放婴儿奖金的计划收效有限。
斯通在2020年得出结论,若要在不依赖移民的情况下维持美国人口更替水平,生育率必须提升至每位女性生育2.07个孩子。
他写道:“要实现这一目标,我们需要将儿童福利的现值提高到家庭收入的52%至400%之间。对于中等收入女性而言,这意味着除了现有福利外,还需在孩子出生后的前18年提供每年约5,300美元的育儿津贴,具体金额区间为每年额外增加2,800美元至23,000美元。”
斯通承认筹集如此巨额资金几乎不可能,因此他建议政府实施补充政策,例如通过消除婚姻障碍——减少双收入家庭的婚姻税负,并将儿童税收抵免扩展为他所称的"育儿工资”。
其他学者指出,解决方案还应包括扩大带薪育儿假和托儿补贴,以及增加经济适用房以降低组建家庭的成本。
当然,创造新生命的选择不仅仅是一个财务计算,它也是一种深刻的希望之举。而当前美国人并不感到特别充满希望。民调显示,超过半数的国民担忧宪法危机。华尔街紧张不安;消费者信心处于有记录以来的第二低点;大多数美国人对特朗普处理经济的方式缺乏信心。仅有15%的美国年轻人认为国家走在正确轨道上。
你会以为特朗普政府会优先考虑增加而非削减母婴健康资金、修复其自找的经济创伤、降低工薪家庭生活成本,而非要求年轻人忘记所有烦恼去生育子女。这种对形势的认知缺失不仅讽刺,更是不负责任。
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