特朗普特使理查德·格伦内尔曾成泄密调查对象——彭博社
Jason Leopold
2020年9月4日星期五，美国华盛顿特区白宫詹姆斯·S·布雷迪新闻发布厅，理查德·格雷内尔在新闻发布会中聆听。
摄影师：克里斯·克莱波尼斯/北极星 《信息自由法案档案》回归啦！希望大家度过了一个轻松的春假，以及愉快的逾越节和复活节。我播放了乔·麦克菲、阿尔伯特·艾勒和保罗·布莱的唱片，完全沉浸在自由爵士乐中。说到唱片，最近我还收到了另一批特别的“唱片”——这些来自国务院监察长办公室，包含与浪费、欺诈和滥用职权相关的最终调查报告。在我2022年申请获取的500多页文件中，深藏着两份报告尤为引人注目。一份涉及时任美国驻德国大使理查德·格雷内尔（现为特朗普总统的美国特别任务特使兼肯尼迪中心临时主任）的泄密调查；另一份则关于前国务卿迈克·蓬佩奥的演讲稿撰写人，此人在搭乘空军二号出行时对Wi-Fi表现出异常强烈的需求。若您尚未订阅《信息自由法案档案》，请点击此处注册。
忠诚派
格瑞奈尔是X平台的活跃用户。2016年，当这个社交媒体平台还叫推特时，他曾形容特朗普"危险"且"鲁莽"。在特朗普赢得总统大选后，格瑞奈尔删除了相关推文，成为总统最信任的心腹和捍卫者之一。这份忠诚在2017年9月得到回报——他被提名为驻德大使。
就在他赴柏林上任前不久，特朗普宣布美国退出2015年伊朗核协议。这份由奥巴马政府谈判达成的协议要求美国及其他国家解除对伊朗制裁，以换取伊朗限制核生产。
德国是坚持维护奥巴马时期协议的国家之一，该协议曾为德国企业带来巨大利益。格瑞奈尔公开谴责德国政商界领袖的立场，激怒了对方。
“正如@realDonaldTrump所说，美国制裁将针对伊朗经济关键领域。在伊经商的德国企业应立即终止业务。“格瑞奈尔在推特发文（该推文后被删除，2018年特朗普政府重启对伊制裁后，德国企业确实停止了与伊朗往来）。
“敏感但非机密”
根据我获得的一份国务院监察长办公室报告，格瑞奈尔担任驻德大使两年后再次因伊朗问题受到审查。此次调查细节此前从未披露。
此次调查是与外交安全局特别调查办公室联合开展的，始于2020年3月10日。格瑞奈尔将一份国务院标注为"敏感但非机密"的电文（政府官员通常简称SBU）粘贴到电子邮件中，发送给华盛顿某智库工作人员兼"媒体撰稿人”。在密级标识上方，格瑞奈尔写道：“有何看法？”
被泄露的电文副本未予公开。但监察长报告显示，该电文日期为2020年1月7日，系正式发送给所有外交和领事机构的文件。经查证，这很可能是蓬佩奥当日下令外交官停止与伊朗反对派团体接触的那份电文。
此次未经授权的披露行为似乎未达到“信号门"事件的严重程度。根据国务院定义，SBU标记文件指"不涉及国家安全机密，但因内部审议或商业秘密等原因不得公开"的信息。尽管如此，这类泄密行为正是特朗普政府近期严厉打击并威胁要严惩联邦雇员的对象。
点击此处查看文件（第4页）### 心怀不满
调查细节揭示了格瑞奈尔如何陷入困境的过程非常耐人寻味。文件中将该电报标记为"20 State 1210”。电报发出仅几分钟后，国务院伊朗事务办公室就开始收到国会工作人员和媒体关于该电报的大量询问。
一位国务院官员产生怀疑，因为该电报刚刚发布，接收者仅限于国务院外交官。怀疑存在泄密，该官员向外交安全办公室提交了一份"未经授权披露报告”。
该官员的姓名在监察长报告的一个段落中被涂黑，但在另一个句子中保留了姓氏。FOIA档案获悉，这位官员是加布里埃尔·诺罗尼亚。
当时，诺罗尼亚是国务院伊朗行动小组的特别顾问。（他于2021年1月7日被解雇，此前他发布了一条推文，称特朗普对国会大厦骚乱负有责任，并且"不适合"担任公职。）诺罗尼亚告诉调查人员，他怀疑格瑞奈尔可能是泄密的负责人，因为他"对政策心怀不满"。
特别调查办公室和监察长随后展开了正式调查。调查人员审查了格瑞奈尔的电子邮件，很快就发现了他发送给智库人员的那封标有SBU的电报。监察长报告指出，格瑞奈尔的安全培训记录显示他完成了"关于正确处理SBU信息"的课程。
在两个月后与调查人员的访谈中，外交资历可追溯至小布什总统任期的格瑞内尔承认，“他无权与国务院以外的任何人分享乌克兰安全局信息”。
当看到自己的电子邮件副本时，格瑞内尔向调查人员解释称，智库收件人是他的老同事，双方保持着友谊关系。报告称格瑞内尔承认自己"肯定发送了附有电报的邮件"，但"完全不记得此事"。报告指出，格瑞内尔"推测"自己"可能是想就该电报所述限制条款征求专家意见"。
点击此处查看文件（第5页）格瑞内尔未回应置评请求。
记者在诺罗尼亚参加印度某会议时联系到他。他确认报告系其所写，并在后续声明中表示"应部门领导要求提交了常规泄密报告"，随后指责国务院"展开钓鱼调查，在众多电报接收者中紧盯格瑞内尔，并要求我推测他转发非机密电报的可能动机"。
美国国务院未回应置评请求。
如今诺罗尼亚将整起事件归结为"浪费所有人时间"，并对前同事唯有赞誉之词。
“里克·格伦内尔是个硬汉和爱国者，他在为伊朗人民争取人权方面所做的努力，比华盛顿几乎任何人都多。”诺罗尼亚说道。
带宽吞噬者
你是否曾因占用飞机上“大部分带宽”而耽误其他旅客完成工作？反正我没有。但根据另一份监察长报告，蓬佩奥的一位前演讲稿撰写人在2019年随国务卿乘坐空军二号专机时，就被指控干了这种事。
此事被认为性质严重，以至于国务院内部威胁评估委员会和计算机威胁分析部门也介入调查。他们发现，这位政治任命的撰稿人在撰写与公务无关、“具有政治性质”的评论文章时，耗尽了飞机带宽，此举可能违反了《哈奇法案》。
点击此处查看文件（第7页）事情并未结束。2019至2020年间，计算机威胁部门对该撰稿人进行了长达六个月的实时监控，发现其持续利用工作时间撰写评论文章并从事有偿私人项目。
报告称，演讲稿撰写人向调查人员解释，“尽管他是在使用部门资源和正常工作时间完成这项工作，但他是在‘空闲时间’完成这些任务。”
该撰稿人的上司告诉调查人员，他对员工在工作时间处理私人项目并不感到意外。他表示，他们的办公室不依赖考勤表和其他“官僚控制手段”。只要撰稿人能完成分配的工作，他就可以自行安排时间。
点击此处查看文件（第8页）然而，该撰稿人的上司向调查人员承认，“利用部门资源从事外部工作或在值班期间完成此类工作是不合适的。”
最终，特别调查办公室向另一部门发送了一份总额为3,842.16美元的“债务追讨备忘录”。报告称，这是撰稿人“在部门正常工作时间从事外部工作所获得的收入金额”。
撰稿人是否偿还了债务？报告未提及。
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