埃隆·马斯克与狗狗币忽视了公共产品的重要性——彭博社

该用手术刀时却挥舞电动工具。

摄影师：安德鲁·哈尼克/盖蒂图片社北美分社1854年，距离当选总统还有六年的亚伯拉罕·林肯，曾沉思他未来将拯救的政府目的。他总结道：“政府的正当目标，是为人民共同体完成那些他们需要但无法独立完成，或无法以个人身份妥善完成的事务。“在这个问题上，如同在许多其他事情上一样，林肯直指至今仍困扰我们的核心。他的洞见告诉我们，许多以"浪费、欺诈和滥用"为名的预算削减，实际上正在削弱政府的核心职能：提供公共产品。

彭博观点课程计划：学校应尊重家长权威孩子们很焦虑。忽视无济于事。世界各国财长们茫然无措认证令实质是控制教学内容林肯对美国的影响远不止内战。他的政府还颁布了《宅地法》让定居者获得政府土地，建立了美国赠地大学体系，并协助修建了横贯大陆铁路。农田、教育和交通对使用者都具有经济价值。那么为何它们需要政府支持？

林肯认识到这三者还能带来更广泛的社会效益。由于这些被经济学家称为"正外部性"的效益，如果完全由市场自主调节，相关产品的供给就会不足。就赠地学院而言，林肯相信受过教育的民众将使美国民主更强大，这甚至能惠及那些未接受高等教育的人。这意味着资助学校以扩大招生规模符合国家最高利益。但那些没有就读赠地学院的美国人不会主动提供这笔资金——因此政府需要介入以纠正这种市场失灵。

另一个经济学概念——公共产品——也存在类似问题。这类产品的供给能提升社会福祉，但其效益无法仅限于贡献者享有。

国防是最典型的例子。自由市场无法提供国防服务。即使不考虑协调问题（如果新泽西州遭入侵，花旗集团是否该组建自己的坦克团反击？），私营企业也无法将任何人排除在国防效益之外（即使你不资助花旗集团的私人军队，只要他们击退侵略者，你依然能生活在自由国度）。这意味着人们总想搭便车，导致私营主体缺乏提供该服务的动力。如果公共部门不提供公共产品，它们几乎就不会存在。

国防开支远非唯一例证。以美国国家气象局为例，它提供了全美所有天气预报的基础数据。联邦政府每年仅花费51亿美元用于天气预报，但这些数据创造了315亿美元的年经济价值，每个美国人平均每天查看3.8次天气预报。

或许最被误解的公共产品就是科学研究。毕竟，并非所有科学都需要政府支持；市场会回报应用研究。例如，制药公司开发新药，并在有机化学和药物代谢动力学等领域建立了非凡的专业能力，这些领域在公共部门中无与伦比。个别药物可能具有正外部性，表明它们应该得到补贴，但总体而言，药物开发利润丰厚，无需政府干预。

纯理论研究则不同。它旨在理解世界，但通常没有直接的实用价值。当英国先驱科学家迈克尔·法拉第被问及他的研究有何用时，他回答说：“一个新生儿有什么用？”有趣的是，他引用了本杰明·富兰克林对同一问题的回答。法拉第发现了电学和磁学的基本物理原理。如今，很少有人会质疑他那个“新生儿”的价值。

我们都受益于纯理论研究，这是所有公共产品中最具非排他性的。一旦阿尔伯特·爱因斯坦写下E=mc^2并为核工业奠定基础，或者克里克和沃森发现DNA的双螺旋结构并为现代生物学开辟道路，这些知识就无法被垄断。

纯科学研究不仅仅是政府在做的事情。它是只有政府才能做到，或者支付费用让其达到接近最优水平的事情。这正是DOGE所威胁的。

不仅是通过资金的削减，还通过专业知识的破坏与流失。公共产品的成功提供需要高水平的技术和管理技能。以科学研究为例，这是一个精细的过程。即便在私营部门，并购带来的干扰也可能大幅降低科研效率。保障共同防御同样需要高超技能——而撤销净评估办公室（五角大楼顶级智库）的决定，将导致国防部可调用的专业能力大幅减少。

政府浪费是人人反对的，欺诈和滥用职权更是如此。但林肯明白，我们也应当明白，公众仍有许多需求只能由政府来满足。更多彭博观点内容：

• 特斯拉纠正马斯克失误的良方是更多马斯克 ——利亚姆·丹宁
• 关税政策是对危机领导力的考验 ——高塔姆·穆昆达
• 美国国立卫生研究院预算削减造就失落的一代科学家 ——丽莎·贾维斯

获取更多彭博观点？输入OPIN <GO>。 或订阅****我们的每日通讯。